参考消息网5月21日报道 德国《每日镜报》网站5月19日刊发题为《以色列因入侵拉法而惹恼埃及,开罗现在会终止和平协议吗?》的文章,作者是美国卡内基国际和平研究院中东项目负责人阿姆鲁·哈姆扎维。文章摘编如下:

以色列在加沙地带的战争和巴勒斯坦平民的大量伤亡,已经对埃及履行人道主义义务和防止局势升级构成挑战。

自从以色列入侵拉法并占领巴勒斯坦一侧的过境点以来,与加沙地带接壤的埃及面临着新的风险。自2005年以色列撤出加沙地带和2007年伊斯兰抵抗运动(哈马斯)在加沙掌权后,埃及与哈马斯、巴勒斯坦民族权力机构和以色列建立了事实上的合作关系,但自去年10月7日以来,这种合作已经失效。

然而,以色列对费城走廊(埃及和加沙之间一条狭长地带)以及拉法过境点巴勒斯坦一侧的控制,已导致埃及和以色列双边关系严重恶化。以往的协议要求该走廊保持非军事化,这直接影响到埃及自身的安全利益。

为了维护自身利益,总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西领导的埃及政府不仅尝试在美国和卡塔尔的参与下在以色列和哈马斯之间进行调停,还为加沙地带的战后秩序提出了建议。埃及政府的目标是维持巴勒斯坦各派别与以色列之间的平衡。

自2007年以色列开始实施封锁以来,开罗就一直致力于缓解加沙地带的人道主义危机并阻止巴勒斯坦人被大规模驱逐。与此同时,开罗还抵御了恐怖分子对埃及西奈半岛的渗透,并维持了与以色列的和平协议。

此外,埃及建立了一个与三方(哈马斯、巴勒斯坦民族权力机构、以色列)进行对话的体系。埃及曾多次利用其对拉法过境点的控制向哈马斯施压,以此推动后者与巴勒斯坦民族权力机构的和解谈判。埃及与以色列密切合作,以限制圣战分子通过加沙地带向西奈半岛渗透,并遏制哈马斯的走私活动。

战争使这个脆弱的系统失去了平衡。如今,饥荒在加沙地带成为现实,85%的人口在加沙境内流离失所,60%以上的房屋在开战后被毁。以色列总理内塔尼亚胡宣布,将通过“清除巴勒斯坦(哈马斯)安全部队,派驻以色列安全部队”来控制费城走廊。以色列坚持控制这条约14公里长的边境地带表明,它在排除巴勒斯坦民族权力机构重返的可能性。

这些建议,以及以色列在加沙地带长期保持军事存在,均遭到埃及的强烈反对。为抗议以色列占领巴勒斯坦边境地带,拉法过境点仍然关闭。开罗宣布将加入南非向国际法院提起的诉讼,指控以色列在加沙地带实施种族灭绝。

塞西明确表示,埃及不会参与战后加沙地带的国际安全和政府管理,并坚持由巴勒斯坦人管理。他主张建立一个巴勒斯坦联合政府。联合政府将由巴勒斯坦解放组织下属的各个派别组成。它将负责过渡,直至举行总统和议会选举,选出马哈茂德·阿巴斯总统的继任者。

尽管以色列和巴勒斯坦人都对该提议反应消极,但开罗很可能会在美国和欧洲的支持下继续推动这一方案的实施。因为包括哈马斯在内的巴勒斯坦各派之间的和解,才是对埃及安全利益最好的保护。一个合法的巴勒斯坦政府可以接受国际援助,避免巴勒斯坦人口流离失所,发挥稳定边境的作用并有利于埃以和平。

在地区和国际社会的支持下,埃及最终寻求重返基于“两国方案”的谈判。(编译/焦宇)