积极推进上党区北京科创飞地选址工作;与国家电投集团有限公司子公司签订投资框架协议,实施村集体屋顶分布式光伏项目;首都医科大学附属北京潞河医院在上党区人民医院开展对口协作交流,特邀多名专家前来坐诊;“德善棉”老粗布走进北京物美超市并成功入驻北京三晋特产馆长治展区;北京市通州区贡院小学与上党区实验小学签订“双校共建”协议……

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图为:鸟瞰上党区企业园区

以上这些仅是一年来,上党区在推进京长对口合作中的几个掠影。一年来,通州上党两区以前所未有的合作热情,从“握手”到“牵手”再到“携手”,不仅建立了深厚的友谊,而且在体制机制创新、经济文化交流合作、信息互联互通、人才项目引进等领域均取得突破性的进展,对口合作稳步推进。

高位推进,打开京长合作新通道

支持革命老区重点城市与发达地区部分城市建立对口合作机制,是党中央、国务院给予革命老区的特殊关怀。

自通州区与上党区建立对口合作关系以来,两地就建立工作机制、编制对口合作实施方案、重点领域专项合作等方面展开密切对接,确定从弘扬传承红色基因、扎实巩固拓展脱贫攻坚成果、完善基础设施和基本公共服务、促进生态环境保护修复和绿色低碳发展、共建产业合作平台五个方面开展深入合作。2023年4月3日,北京市政府和山西省政府联合印发了《北京市与长治市对口合作实施方案(2022—2026年)》,推动政策体系加快构建。其中,上党区与北京市通州区建立对口合作关系。

一年来,上党区委、区政府主要领导多次率全区党政代表团到通州区进行工作对接。同时,通州区负责人也到上党区进行考察并就相关合作意向进行座谈和签订协议。据统计,自京长对口合作工作开展以来,上党区处级以上领导到京对接交流13次左右。随着对口合作实施方案的出台,上党区与北京市通州区在乡村振兴、现代农业产业体系建设、数字智慧城市建设、医疗康养等领域展开深层次的交流合作,资源共享、优势互补、信息互通,共同促进各领域更多合作成果惠及两地群众。

2023年9月,两区签署对口合作框架协议,确立了合作基本框架和原则,建立了工作机制,同时与通州区有关部门共同编制对口合作5年实施方案、重点领域合作专项方案和年度工作计划等,进一步细化合作具体内容,统筹推进对口合作。协议签订后,两区统战、教育、发改、卫体、乡村振兴等职能部门开启互访调研,逐步开展常态化对接。同时还就干部进行互派,加强信息互联互通,并强化考核,推动合作走深走实。

产业协作,加快推进高质量发展

对口协作工作启动以来,通州区根据上党区实际需求,搭建各种平台,双方动员各类企业对接洽谈项目,助力上党区经济结构调整和产业高质量发展。

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图为:村集体屋顶分布式光伏项目

围绕市京长对口合作办的工作要求,上党区积极谋划,全力推动项目列入市级京长对口合作项目库,按时完成项目调度,及时报送工作进展情况。目前我区达成对口合作意向项目10个,总投资约4.7亿元,涉及医疗、劳务、产业规划、基础设施建设等多个方面,其中区政府与国家电投集团有限公司子公司签订投资框架协议,实施村集体屋顶分布式光伏项目。该项目总投资2亿元,预计装机容量50兆瓦左右,运营期内平均每年发电量约6867.5万度,每年创造经济收入约2280.17万元。振兴小镇景区宝藏乡村元宇宙项目。由清华文产(北京)规划设计院承建,项目总投资2530万元,项目建成后能够提供约50人的就业岗位。建设飞地,推进科技创新发展。科创飞地作为一种新的科技创新模式,不仅能打破地域限制,优化科技创新资源配置,实现两地资源共享和优势互补,同时还能带动上党区优势企业“走出去”,将北京优质资源“引进来”,加快推动科技和经济的深度融合。上党区积极谋划推进上党区北京科创飞地选址工作,综合考虑位置和交通状况、周边配套以及项目现状,四批次考察选址20余处,计划于2024年建成使用。

在能源领域合作方面,成功汽车牵头与北京理工大学等单位组建协同创新团队,开展《车-云融合的电动汽车高安全电控系统关键技术及示范》项目研究,该项目入选2023年度山西省重点研发计划。上党区学习借鉴北京京能远景领金智汇科技有限公司理念,筹建上党区“智慧物流一体化服务区项目”,填补了我区新能源重卡货运车辆充换电桩(站)基础设施的空白。与此同时,上党区还积极争取2023年度京长对口合作资金,推动项目加快建设进度。

务实高效,收获多领域合作成果

通州、上党民心相融,文化相近,当对口合作春风吹拂起时,引来的必然是姹紫嫣红春满园,那些如约而至的合作成果是最好的例证。

在医疗领域方面,上党区赴通州区北京中医药大学东直门医院、妇幼保健院和卫健委参观学习并就学科建设、培训交流等达成具体意向,建立结对关系。2023年11月,首都医科大学附属北京潞河医院在上党区人民医院开展对口协作交流,特邀多名专家前来坐诊,解决了老百姓特别是疑难病患者“看知名专家难,看知名专家贵”的难题,让老百姓足不出区就能享受到“国家级医疗服务”。今年,为持续深化与首都医科大学附属北京潞河医院的合作,上党区人民医院制定了《中层管理人员轮流分批次赴首都医科大学附属北京潞河医院进修学习实施方案》,心内科、眼科、影像科、化验科等4个科室医生已到北京潞河医院进修学习。区中医院选派3人到北京东直门中医院进修学习。区妇幼保健院也派出2人到北京通州区妇幼院学习进修。

在教育领域方面,2023年暑假期间组织开展了双向研学活动,来自北京大学、北京师范大学等8所双一流高校80余名在校大学生到上党区参加研学活动,其中北京大学授予上党区“思想政治实践课教育基地”牌子。并邀请北京教育专家在上党区开展暑期义务教育新课标专题培训和新入职教师岗前培训。建立起与北京市海淀区、通州区教育部门沟通交流机制,上党区实验小学与通州区贡院小学等共同创建姊妹校。组织区职高优秀学生进京到中央和国家机关服务保障单位实习。

在乡村振兴领域方面,与省机关事务管理局驻京办和北京物美超市进行深入对接,促成“德善棉”老粗布走进北京物美超市,同时与“三晋名优”签订了合作协议,成功入驻北京三晋特产馆长治展区,为更广泛推广全区的农产品提供了优质平台。在劳务合作领域方面,双方针对母婴护理、家政服务、养老服务等行业开展订单式培训,目前,已与北京惠佳丰健康产业集团就母婴护理员和养老服务人员的劳务输出达成初步合作意向。

同时,双方还在文旅、交通、人才培养等方面开展了深度合作。特别是去年“五一”“十一”期间与北京方面开展了“游客引流”合作,自媒体线上宣传视频点击量达到100万,游客人数较之前大幅增加。

今后,上党区将进一步抓好两地对口合作的历史机遇,着眼上党区未来发展战略需求,以更实的举措、更优质的服务,持续拓宽对口合作的广度和深度,不断强化资源共享、优势互补、产业共创,推动长治北京对口合作互利共赢,取得丰硕成果。(白雪峰)