每经记者：许立波 每经编辑：魏官红
丨 2024年5月17日 星期五 丨
NO.1 美众议院新版《生物安全法案》获听证会通过 药明康德：强烈反对
当地时间5月15日，美众议院监督与问责委员会举行听证会审议多个法案，其中众议院新版《生物安全法案》（H.R.8333）在经过现场讨论后，以40-1的投票结果获得通过。
对此，药明康德公告回应称，公司了解到，美国众议院监督与问责委员会于2024年5月15日投票通过向众议院报告一项编号为H.R.8333的立法草案，该草案为此前编号为H.R.7085的拟议《生物安全法》草案的修订版本。H.R.8333草案的修订内容包括但不限于移除此前针对药明康德的各种指称；以及增加一项不溯及既往条款，即豁免在拟议限制性条款生效前签订的现有合同。然而，尽管美国政府机构已有针对国家安全问题的评估程序，H.R.8333草案仍将药明康德的公司名称保留在“予以关注的生物技术公司”的定义中，公司强烈反对这种未经正当程序的预设性且不合理的定义。我们坚信，药明康德在过去没有、现在和未来都不会对美国或任何其他国家构成国家安全风险，而且公司也未曾受到美国政府机构的任何制裁。公司亦再次重申，药明康德既没有人类基因组学业务，而且公司的现有各类业务也不涉及在美国、中国或任何其他地区收集人类基因组数据。
华大集团则回应称，H.R.8333以美国国家安全为由，企图以立法手段干预正常市场秩序，妨碍公平竞争。由于华大在美国不接触个人数据，不对美国国家安全造成任何威胁，因此，该草案对华大在美国市场的限制，将无益于美国国家安全，实际上只会加剧并扩大美国本土公司在基因测序领域的垄断态势。华大在美国不提供临床检测服务，不接触任何个人生物数据。华大的全球实验室严格遵守中国及国际数据隐私保护法规和条例。
点评：尽管该法案或还需要数年才会生效，但相关事项发展可能会给药明康德等在美国拥有核心原材料、技术和市场的中国制药企业带来难以预见的风险。
NO.2 平均降价70%！第四批高值医用耗材集采陆续落地
据央视新闻，国家组织第四批高值医用耗材人工晶体类及运动医学类的集中带量采购，于2023年12月13日公布中选结果。中选产品平均降价70%，其中，人工晶体类耗材平均降价60%；运动医学类耗材平均降价达到74%。目前，第四批高值医用耗材集采已在全国陆续落地。
点评：集中采购显著降低了高值医用耗材成本，有效减轻了病患的经济压力。这一措施体现了政府在推动医疗费用降低的决心，对医疗行业产生了深远影响。
NO.3 恒瑞医药：将GLP-1有偿许可给美国Hercules公司换取其19.9%的股权
5月16日，恒瑞医药公告，将具有自主知识产权的GLP-1产品组合有偿许可给美国Hercules公司，美国Hercules公司将获得在除大中华区以外的全球范围内开发、生产和商业化GLP-1产品组合的独家权利。作为对外许可交易对价一部分，恒瑞将取得美国Hercules公司19.9%的股权，且将从美国Hercules公司获得GLP-1产品组合授权许可费。
点评：在近年来的创新转型过程中，恒瑞医药在对外合作上的策略发生了显著变化，从此次的对外授权以及股权投资中可以看到恒瑞医药积极拥抱国际市场合作。
NO.4 通策医疗：实控人吕建明收到浙江证监局警示函
5月16日，通策医疗公告，公司于2024年5月15日收到浙江证监局出具的《关于对浙江通策眼科医院投资管理有限公司、吕建明采取出具警示函措施的决定》。眼科投资未能按照公告的还款计划及时归还财务资助款，吕建明在眼科投资未能按承诺时限归还时没有代为履行归还义务。根据规定，浙江证监局决定对眼科投资、吕建明分别采取出具警示函的监督管理措施，并记入证券期货市场诚信档案。
点评：该事件凸显了监管机构对上市公司实际控制人责任履行的重视，相关责任人应予以重视并深刻反省。
NO.5 国家卫健委：鼓励支持社会力量积极参与医养结合
5月16日，国家卫生健康委举行新闻发布会，介绍推动医养结合高质量发展有关情况。国家卫生健康委老龄健康司司长王海东介绍，国家卫生健康委一直鼓励支持社会力量积极参与医养结合，为老年人提供质量有保障、价格可接受、发展可持续的医养结合服务，采取了许多切实有效的措施。一是为社会力量提供审批便利。二是支持建设，为社会力量提供多元保障。三是为社会力量提供资金支持。比如鼓励有条件的地方通过产业投资基金支持医养结合发展。鼓励保险公司、信托投资公司等金融机构作为投资主体举办医养结合机构。通过政府购买服务的方式，支持医养结合机构为老年人提供基本公共卫生、家庭医生签约、基本养老等服务。
点评：政府鼓励社会力量参与医养结合，展现了对老龄化社会挑战的积极应对，并促进了私营部门在养老服务行业的积极参与。该措施有望带来服务质量提升与创新模式的探索，长期来看可能会促进相关行业的繁荣。