近日，龙华区印发了《龙华区黎光-银星先进制造园区域空间生态环境管理清单》《龙华区鹭湖-清湖先进制造园区域空间生态环境管理清单》（以下简称“《管理清单》”），连同去年10月印发的《龙华区九龙山数字城区域空间生态环境管理清单》，龙华区在全市率先实现20大先进制造园“清单式”环境管理全覆盖，为深圳市区域空间生态环境评价（以下简称“区域环评”）改革成果落地再添浓墨重彩的一笔。
九龙山数字城、黎光-银星和鹭湖-清湖先进制造园是深圳市聚焦“20+8”战略性新兴产业集群发展方向在龙华区重点打造的三大先进制造园，重点发展半导体与集成电路、智能终端、高端医疗器械、生物医药等先进制造业集群。2021年以来，龙华区积极贯彻落实深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点要求，聚焦重大产业布局决策，以三大先进制造园先行先试，构建以“三线一单”“区域环评”为基础的区域空间生态环境评价体系。目前，龙华区已实现区域环评工作全覆盖，其中已印发《管理清单》的范围达到辖区总面积的30%以上，其他范围的区域环评工作也正在紧锣密鼓地开展，管理清单也将陆续印发。
黎光-银星先进制造园
本次印发的《管理清单》是基于龙华区黎光-银星和鹭湖-清湖先进制造园区域空间生态环境评价成果，在全面评价生态环境、资源利用、污染排放基础上，衔接经济社会发展战略、国土空间规划、产业规划等相关内容，对产业发展可能产生的环境影响进行综合分析，最终形成“评价单元一张图”和“管理要求一张表”。针对环境评价单元，黎光-银星和鹭湖-清湖先进制造园共划定7大类33个评价单元，从产业引入、功能布局、绿色发展、生态保护、污染排放管控5个维度制定358条环境管理要求；针对主要行业，精细化要素保障，从排放标准、污染防治措施、环境风险防控3个维度制定416条行业管理要求。
《管理清单》印发实施后，片区内95%以上的建设项目将实施清单管理，建设单位无需进行环境影响评价，执行所在评价单元的《管理清单》有关规定，按《管理清单》要求在环境信息公开平台（专栏）进行信息公开。区域环评政策的实施，一方面推动政府职能由“被动审批”向“主动服务”转变，以“清单管理”替代“行政审批”，企业可直接享受政府公共服务，有效降低企业成本，简化办事手续，在优化营商环境的同时进一步激发市场活力；另一方面，区域环评工作以“区域”为评价对象，着重全局性谋划、整体性把握，强化与产业发展、国土空间等相关规划的协调统一，统筹环境保护和区域发展，有效预防“邻避效应”。
下一步，龙华区将继续发挥“数字龙华”优势，在20大先进制造园“清单式”环境管理全覆盖的基础上，借助数字化应用，逐步完善区域环境管理体系，加大对企业的服务保障力度，统筹推进区域降碳、减污、扩绿、增长，保障生态功能、改善环境质量，以生态环境高水平保护推动产业高质量发展。
采写：南都记者 潘莹瑜