打就打,该谈还要谈,中美之间在对抗博弈中寻求对话,这已经不是什么秘密。在军事、外交、经济、科技领域交锋不断的当下,中美之间在应对气候变化危机方面却找到了合作共识。根据《环球时报》报道自5月7日开始,中国气候变化事务特使刘振民将率团赴美,与美国总统国际气候政策高级顾问波德斯塔进行会谈。中美两国新任气候特使上任以来首次会谈,涉及的内容涵盖二氧化碳排放、低碳经济等各个领域,“搁置争议,直面挑战”也成了此次中美气候会谈的主旋律。

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大家都知道,近年来全球极端气候越来越频繁,气候危机已经成为全人类需要共同面对的生存挑战,中美作为大国,自然应当承担起更多的责任担当。早在去年11月的中美元首旧金山会晤期间,中美两国就在气候问题上达成了合作共识,恢复了双边气候合作工作组。然而,美国政府在呼吁中美气候合作的同时,却对中国新能源产业疯狂打压,这让双方的会谈工作遇到一系列瓶颈。对于拜登来说,一直希望将美国塑造为拯救全球气候危机的“英雄”形象。

毕竟,在特朗普执政期间,美国就已经退出《巴黎协定》,再加上美国是导致全球气候危机持续发酵的罪魁祸首之一,因此,为了重塑美国在全球气候治理中的话语权,早在2021年,拜登在全球领导人气候变化峰会上就高调宣布了美国的双碳目标,计划在2030年前把碳排放量降低到50%左右。然而,口号喊得响亮,但行动起来却寸步难行。能源结构调整,经济体系的转型本身就牵一发而动全身,拜登政府虽然设定了蓝图和路线,但真正推动起低碳转型却发现,在很多领域都离不开中国。

就以光伏产业为例,数据显示,过去10年我国发电成本降幅已经超80%,更是在全球市场中全面确立了效率和成本优势。国际能源署2023年数据显示,仅仅是太阳能电池板的出口量,中国企业就占据 了全球市场超过80%的份额。反观美国,当下对新能源产业的需求量也在持续猛增。据美国光伏行业协会统计,2023年美国的光伏装机量已经达到162GW,和2022年相比增长13.5%。按照美国政府的规划,未来太阳能发电在美国电力产业中的占比将逐年递增,预计到2025年,其在发电总量中的份额将达到7%。

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在应对全球气候危机方面,美国打定的主意是既要自身发展,又要树立形象,还要打压中国。比如在将光伏供应链引流到本土的过程中,拜登政府就对中国光伏产品不断加征关税,并动用政府干涉手段进行所谓的“反垄断调查”。而为了支持本土光伏产业发展,拜登政府早在2022年就通过了高达3690亿美元的《通胀削减法案》。但事实证明,中国光伏产业即便在美国及其盟友的疯狂打压下,依然保持着强劲的发展势头。而拜登及白宫高层也逐步发现,失去了中国供应链,美国自身的光伏发展计划也推进得越来越缓慢。

正是因为中国在应对气候危机、发展绿色新能源产业方面已经领跑全球,美国在该领域更是离不开中国的帮助与合作,因此,美国媒体也一改此前强势的口风,声称美国不应该在该领域和中国开战,因为根本赢不了。

然而,美国政府却并不这么想。就在中美气候特使会谈后的第二天,拜登政府就计划宣布对中国新能源企业加征关税。根据彭博社等权威美媒报道,美国即将对中国的电动汽车、电池和光伏在内的“三驾马车”痛下杀手。其中,中国电动汽车出口关税将升至100%,中美之间的嫌隙将再度扩大!