前段时间，普京宣誓就职，开启了新一任俄罗斯总统任期，同时，俄罗斯新政府的组成也提上了日程。日前，普京向俄联邦委员会提交了一份政府各部门负责人提名名单，只等俄联邦委员会审议通过，普京签署总统令后，俄罗斯新一届政府将走马上任。
而最让人意外的是，莫过于俄罗斯防长要换人了，
并且普京已经签署了总统令，撤了绍伊古的防长职位，任命其担任俄罗斯联邦安全会议秘书。
至于新任防长，普京则打算让俄罗斯第一副总理安德烈·别洛乌索夫担任。
根据俄罗斯官方消息，政府各重要部门的负责人大多应该是保持不变，像是同样备受关注的外交部长一职，普京提名的人选还是拉夫罗夫。这时，俄罗斯防长的变动就显得不同寻常起来。
尤其是前段时间，俄罗斯刚刚抓住了一条“大鱼”，俄副防长伊万诺夫利用职务之便，大搞贪污受贿，涉案金额高达10亿卢布。其中最受关注的就是伊万诺夫和绍伊古之间的关系，伊万诺夫不仅是绍伊古的助手，更是亲信，所以，在他被捕后，外界就猜测这是在针对绍伊古。
【普京提交俄罗斯政府部长提名名单】
现在绍伊古果真不再担任俄罗斯防长一职，也似乎让之前的猜测有了更多的可信度。不过，今天我们不讲俄罗斯内部的“恩怨”，只是探讨俄罗斯防长换人这件事。
普京提名的新人选别洛乌索夫有一个特殊之处，那就是相较于军事，他更擅长搞经济。准确点说，别洛乌索夫本人并没有任何与军事有关的经历。
上大学的时候，别洛乌索夫学的就是经济，从政之后也大多是担任和经济有关的职位，比如说他在2006年至2008年担任俄经济发展副部长，之后又当了四年的俄政府财政和经济司司长，然后是一年的俄经济发展部部长，就算当了副总理，别洛乌索夫也主要负责经济事务。现在，普京让一个丝毫没有军事经验的人，担任国防部长这么重要的职位，很是令人费解。
对此，俄罗斯方面也给出了回应，
俄总统新闻秘书佩斯科夫说道，将军事部门经济引入国家经济是非常重要的。
也就是说，普京打算将军事经济和国家经济挂钩。
当前俄罗斯面临的状况是，俄乌冲突迟迟无法结束，北约为首的美西方却是步步紧逼，不管是经济上的制裁，还是军事上的威慑，美西方随时准备吞噬俄罗斯的地区和国际影响力。
【绍伊古被解除俄罗斯防长一职】
这种情况下，俄罗斯必须做好“持久作战”的准备。一个强大的军事系统需要庞大的经济支持作为后盾，将军事和国家的经济挂钩，显然能够使俄罗斯军事更有活力和保障。
而经济管理经验丰富的别洛乌索夫，将在这一过程中扮演关键角色，为俄罗斯寻找经济与军事平衡点。
除此之外，普京选定别洛乌索夫担任国防部长，还有一个目的，那就是
保证每一笔军费都用在刀刃上，别洛乌索夫就像是一个监军，专门负责盯着这些军费款项的使用和去向。
俄军内部贪腐严重的新闻不止一次曝出，俄罗斯方面因此也逮捕了不少俄军高层。比如说，去年9月份，俄罗斯就逮捕了一名涉嫌受贿的俄军少将。又比如说前段时间刚刚被捕的副防长伊万诺夫。“瓦格纳”之前也多次控诉，俄军高层克扣了不少武器和后勤物资。随着贪腐案件和传闻越来越多，俄罗斯民众对俄军和政府的信任会下降，俄军前线士兵的作战热情也会消减。
而更重要的是，俄罗斯正在大幅提升国防预算，
2024财年的预算金额已经增加到约1200亿美元，预计其2024年的国防开支将比上一年增加70%。
如此一来，到2024年，俄罗斯的国防支出将占联邦总支出的30%左右，占国内生产总值的6%，这在俄罗斯现代史上尚属首次，更是快要追上上世纪80年代中期的苏联水平，而当时正是苏联的军事巅峰期。
【俄罗斯第一副总理安德烈·别洛乌索夫被提名俄罗斯防长】
所以，如何保证这1200亿美元的巨资能够被合理运用，是非常有必要的。别洛乌索夫作为经济管理经验丰富老道的专业人士，将能更好规划这笔资金的使用。
还要强调一点的是，尽管别洛乌索夫缺乏军事经验，但俄罗斯军队的高级指挥层并没有发生显著变动。
格拉西莫夫仍旧担任武装力量总参谋长一职，军队的战略和日常运作大概率会继续沿用既有的方针和指导原则。
与此同时，绍伊古也没有彻底退出政治中心，其新担任的安全会议秘书一职，同样在俄罗斯安全决策方面有较大的话语权，甚至能够影响普京在这方面的一些决策。
这说明，普京在进行人事调整时，其实是在对军事、政治及经济资源进行重新布局，
目的是让俄罗斯的不同部门更紧密地结合起来，确保其能够持久地与美国及西方国家抗衡。
最最重要的一点是，这是普京的制衡之术。
纵观世界，尤其是美西方大国，文官出任国防部长，已经是一个大趋势，具体的作战细节则由参谋部负责。
这样一来，也便于形成制衡，避免军方一头独大的情况，最终达到减少国家不稳定因素的目的。
总之，别洛乌索夫这个零经验的“军事小白”担任俄罗斯防长，对俄罗斯国防或许会有一定影响，但也是在可控范围内，反而他的加入很可能会为俄罗斯军事和防务体系注入新的视角和思路，在保证俄罗斯国防安全的同时，为俄罗斯的长远战略布局添加更多元化的元素。