广大市民朋友：

近年来，法治潮州建设工作在社会各界和广大市民群众的关心和支持下，取得了新成绩：出台全国地级市第一部地方工艺美术保护的地方性法规《潮州市工艺美术保护与促进条例》，率先在全省实现行政复议容缺受理工作制度化，建立全省首个综合行政执法培训基地，创设走在全国前列的广东品牌“茶文化六步调解法”，经验做法受到中央电视台《焦点访谈》专访播出，引发社会反响┉┉在此，对全体市民朋友多年来对法治潮州建设的关心、支持和参与，表示衷心的感谢！

近期，全省正在开展2023年度法治广东建设考评社会满意度评议工作，将通过电话随访、现场询问、问卷调查等方式，随机听取您对潮州法治建设的评价。在此，我们倡议全体市民朋友们抽出宝贵的时间支持配合，给予满意评价和肯定答复，为潮州点赞，为潮州加油！

美好生活，法治相伴。法治潮州建设有赖于您的鼎力支持，让我们共同携手创造良法善治的法治环境！

“晒一晒”2023年法治潮州建设成绩单

一、学习贯彻习近平法治思想走深走实

市委主要负责同志主持召开市委常委会会议、市委理论学习中心组学习会、市委全面依法治市委员会会议深入学习领会习近平法治思想。全市各级党组织以党委（党组）会、理论学习中心组学习会、专题讲座等形式学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党校年度培训计划，组织新提任市管、县（区）管领导干部开展习近平法治思想和法律法规知识考试。组建潮州市习近平法治思想宣讲团，举办宣讲报告会31场次，打造学习宣传教育阵地9个。制定学习宣传研究阐释贯彻落实习近平法治思想实施方案，举办深入学习贯彻习近平法治思想研讨班，开展年度习近平法治思想研究课题工作。

二、党领导全面依法治市持续加强

市委主要负责同志严格履行党委主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治潮州建设列入市委十五届五次、六次全会内容，作为重点任务。定期召开市委全面依法治市委员会会议研究法治建设工作。审议通过《潮州市法治建设“述、评、督、考、责”联动机制先行试点工作方案》、试点工作协调机制和“述、评、督、考、责”5个配套制度，持续深化先行试点工作。印发新时代法治人才培养实施方案、加强市县法治建设的实施意见分工方案、提升镇（街道）法治建设规范化水平的实施方案，多层次多领域夯实法治建设基础。全面落实法治督察与纪检监察监督协作配合机制，创新建立法治督察与审计监督贯通协同机制，建立健全行政检察与行政执法监督衔接机制。印发法治督察年度工作方案，组织开展法治潮州建设推进落实情况全面督察、重点领域严格规范公正文明执法情况专项监督等法治督察4项活动，有效发挥督察考评的“风向标”和“指挥棒”作用。

三、以高水平法治保障高质量发展

深入实施“服务实体经济 律企携手同行”活动，制定《关于推动律师加强生产性服务推动经济高质量发展的实施方案》，为潮州制造业当家增势赋能。出台《潮州市优化营商环境实施意见工作任务量化清单（2023年版）》，召开潮州市优化营商环境暨民营经济高质量发展大会，落实市场准入负面清单管理制度，健全公平竞争审查制度，完善包容审慎监管方式。出台《关于持续优化法治化营商环境降低市场主体制度性交易成本的指导意见》，着力降低市场主体制度性交易成本。拟出台《潮州市生物多样性保护条例》、《潮州市文化旅游促进条例》等地方性法规，以法治护航潮州建设。

四、以良法促发展保善治

加强党对立法工作的全面领导，立法工作中的重大问题、重要事项和重要情况均由市委常委会会议集体研究解决。严格执行在立法各环节把好合宪关工作机制和宪法相关规定直接实施工作机制，制定出台法规均符合宪法规定、宪法精神。建立立法咨询专家库，增设市人大常委会立法联系点、聘请市人大常委会第三批立法咨询员和专项法规立法咨询员，完善专家咨询意见常态化工作机制。在全省率先出台地方性法规《潮州市古茶树保护条例》填补全省古茶树保护地方立法空白。出台《潮州市民宿管理办法》、《潮州市古城区历史建筑保护管理办法》、《潮州市农贸市场管理办法》等政府规章积极回应人民群众法治领域新期盼。出台《潮州市行政规范性文件管理规定》，制定出台市政府及市级部门行政规范性文件55件，行政规范性文件备案率、及时率、规范率均为100%。在市政府网站开设规范性文件专栏，落实各单位动态管理，实时更新现行有效规范性文件。

五、提升法治政府建设水平

全力配合中央依法治国办开展法治政府建设实地督察“回头看”，组织开展法治政府特色品牌创建活动和第三批全国法治政府建设示范创建活动申报工作。修订《潮州市重大行政决策程序规定》，开展行政执法规范提升年活动，第二批94项县级行政执法权下放镇街，打造全市综合行政执法规范化建设首批试点。开展“两违”执法领域行政执法专项监督和行政执法不规范专项整治行动，出台《潮州市行政执法评议办法》、《潮州市行政执法监督员管理办法》，开展案卷评查。依托广东省潮州市综合行政执法培训基地，举办培训班5期，培训执法人员超1500人次。开展“行政复议质量提升年”活动，在全省率先出台《潮州市行政复议案件容缺受理办法（试行）》，建立府院联动工作新机制。

六、提升社会治理法治化水平

全面实施我市“八五”普法规划，组织开展“八五”普法规划中期评估工作，开展第三个“民法典宣传月”、第六个“宪法宣传周”、“文化越千年、法治润潮州”等法治专场系列活动。累计创建全国民主法治示范村（社区）9个，省级民主法治示范村（社区）43个，“法律明白人”入册5892人，覆盖率达100%。全市四级公共法律服务实体平台共配置法律服务资源4万余人次，为来访来电群众提供咨询1.2万余人次，为人民群众办理法律服务事项超5300件，实现零投诉，群众满意度达100%。全年办理公证案件3449件、司法鉴定案件1161件、法律援助案件4358宗，潮州市2023年度法律援助案件质量评估获全省第2名。大力构建“1+6+N”基层社会治理工作体系，全面推广应用“粤平安”社会治理云平台，持续打造广东调解品牌“茶文化六步调解法”，推动“枫桥经验”创新发展。