科技创新是驱动新质生产力发展的核心要素，也是推进“两城三基地”建设的关键所在。安顺市税务部门紧扣高质量发展主线，锚定“两城三基地”发展目标，持续改进办税缴费服务，优化税收营商环境，大力支持科技创新、实体经济和制造业发展，为安顺高质量发展提供强有力的税务支撑。
服务添力 聚焦大企业强化科技赋能
“目前‘两城三基地’里面，我们服务的企业一共有1400多户，2023年实现产值217.79亿元，比2022年增加24.05亿元，增长12.41%；入库税收13.98亿元，比2022年增收3.73亿元，增长36.42%，占全市税收总额22.5%。”市税务局党委书记、局长王民均告诉记者。
据分析，从产业行业看，税收贡献最大的是航空产业，占到“两城三基地”全部税收的38.22%，其次为医药及旅游食品36.47%。从地区分布看，税收收入占比前三的分别是西秀区30.06%，开发区16.84%，黄果树13.86%。从就业人数看，“两城三基地”五大产业2023年吸纳就业人数23479人，其中航空产业就业人数达到12177人，其次为旅游产业吸纳4400人。
安顺税务建立“企业管家”专项服务机制，助力航空产业发展。
“安顺市是全国首批通用航空产业综合示范区，拥有国家级民用航空产业高技术产业基地。围绕建设贵州航空产业城，我们针对航空企业跨区域经营、涉税事项复杂、个性化要求高的特点，推出了‘定制化’服务模式，为航空企业专门量身打造了‘一册、一单、一账、一函、一卡’。”王民均说。
“一册”，是指为航空企业分户定制的个性化服务手册，“一单”是基于企业需求分析主动精准推送的税收政策清单，“一账”是管理员登记日常服务事项的管理台账，“一函”是动态分析生成的航空企业纳税信用预警提示函，“一卡”是税企联心卡。
通过建立“五个一”机制，安顺市税务局将服务企业的项目内容、税费缴纳情况、风险事项等内容全面整合，实现为航空企业提供政策咨询、跟踪管理、监督举报、风险提醒等多功能于一体的集成服务。
此外，安顺税务还将优化营商环境作为“一号工程”，始终坚持真心实意当好服务企业的“店小二”，聚焦企业难点堵点问题，形成了一系列便民利企的举措。针对“两城三基地”，专门制定了《构建安顺“两城三基地”企业税费服务管理新格局的实施方案》，通过政策找人提效能、优化服务解难题、精准发力惠民生等具体措施，2023年以来累计推送94批7947条优惠政策，向全市3.5万户企业发放“税企联心服务卡”，联合市工商联等部门推出“优秀企业家服务保障卡”，在纳税、医疗等方面为56户优秀企业家开辟绿色通道。聚焦企业融资难、融资贵问题，与金融机构合作，建立“税银企互动”机制，帮助企业获得“税银贷”635户次，贷款金额4.62亿元。
政策护航 助力企业走好创新之路
“企业的发展，离不开国家政策的扶持，税收优惠就是激活企业发展的‘创新因子’，2023年我们享受了研发费用加计扣除5439万元，有效激发了我们培育新质生产力的动能。目前，公司拥有专利131项，建成世界上最大的自动制壳机器人和国内最大的拓蜡釜、钛合金真空熔铸炉。”贵州安吉航空精密铸造有限责任公司财务负责人陈总表示。
贵州安吉航空精密铸造有限责任公司专业从事航空、航天精密铸件研发、生产和制造，能够“一揽子”提供客户所需各类精密铸件的综合配套服务，首创大型薄壁复杂铸件精密铸造工艺技术，填补国内大型整体铸造技术空白，提升了国防科技工业的科技创新能力。
为了更好支持“两城三基地”企业掌握税收政策，安顺市税务局根据“两城三基地”产业特点，全面梳理了近年来的税费政策，先后制作了《支持制造业发展主要税费优惠政策清单（39项）》《支持科技创新主要税费优惠政策清单（55项）》以及《支持科技创新、制造业发展主要税费优惠政策和2023年以来出台的税费优惠政策清单（136项）》。针对航空企业，还专门推出了“助力贵州航空产业城建设22条”。
安顺税务始终坚持真心实意当好服务企业的“店小二”，送政策上门。
同时，还建立了“1+5+8”税费优惠政策落实机制，采取数据“画像”方式精准推送政策，确保了税费政策直达快享。2023年，包括“两城三基地”在内企业，共享受新增减税降费及退税缓费9.79亿元。
围绕产业体系的主要环节和关键领域，安顺市税务局建立了财政、税务、银行、企业等多部门贯通联动的税惠政策落实机制，以“日调度、周计划、月安排”的方式，推动留抵退税、研发费用加计扣除等税费优惠政策落实落细。2023年，全市共为高新技术企业等减免企业所得税13.9亿元,研发费用加计扣除金额超4.6亿元。
在税惠政策的支持推动下，创新之力源源不断从实验室涌向生产一线。2023年，企业科研投入力度持续加大，全社会研发经费投入10.76亿元，全市新增国家高新技术企业32家、国家科技型中小企业130家、国家知识产权示范企业3家，黎阳国际、风雷航空成为国家级专精特新“小巨人”企业，6家企业进入全省制造业百强榜单。
护航求“新” 提升航空产业科技度
“税务部门专门到我们企业进行走访调研，了解企业发展状况，针对企业实际情况，量身定制了政策‘礼包’，梳理政策享受流程，规避涉税风险，让我们新办企业摸得着门道，税收优惠政策应享尽享，真是省心又安心。”安顺开发区航空产业园董事长苏洪如是说。
由于涉及创新的税费政策非常复杂，导致企业经常错误申报，给企业带来了不少烦恼。为更好助力企业走好研发创新之路，安顺税务建立“企业管家”专项服务机制，通过专项服务团队全面覆盖＋精准推送政策宣传机制，助力企业政策快享，为研发创新提供更充足的资金支持。
不久前，国家税务总局启动第33个全国税收宣传月，今年的主题是“税助发展 向新而进”。安顺市税务局紧扣主题，在税收宣传月期间，联合金融机构深入航空产业城开展“青税护航 聚力向新”税收宣传活动，邀请了部分“专精特新”企业、高新技术企业负责人、财务人员，税务干部与企业代表面对面开展专项访谈，详细了解企业生产经营状况、发展情况以及需求，针对企业提出的涉税政策问题，逐一详细解答，帮助企业精准快享政策红利，以政策红利助力企业不断创新升级。
今年税收宣传月，安顺税务部门深入航空产业城开展“青税护航聚力向新”税收宣传活动
同时，依托“经税护航”服务站靠前实时提供优质服务，为企业答疑解惑，帮助企业理解和运用税收优惠政策，深入推动园区“高效办成一件事”，不断提高园区“好办事”的便利和“办成事”的效率。
“企业进行研发创新和技术攻关的一大障碍就是缺乏研发资金，对此我们坚持用足用好留抵退税政策，帮助企业缓解资金难题。2023年一共有121家企业享受了留抵退税政策，办理留抵退税3.28亿元，且均在2个工作日内就到账。”王民均说：“同时，为帮助高新技术企业更好适用税收政策，我们梳理了《支持科技创新主要税费优惠政策清单》，编印了《企业所得税优惠政策之科技篇服务手册》，详细解答高新技术企业涉税疑难问题，并依托税企互动机制进行‘点对点’的政策推送。”
“未来，安顺税务将一如既往地秉持‘优化服务无止境、创新永远在路上’的态度，始终以‘真诚相待’的态度、‘马上就办’的速度、‘规范公平’的尺度，当好企业发展壮大的‘贴心人’‘服务生’，持续服务企业创新发展，以更大力度支持企业向‘新’而进，展现在服务新质生产力加快发展中的税务作为，为推动高质量发展作出新的更大贡献。”王民均表示。
安顺日报融媒体中心记者 罗希