当地时间10日,联合国大会第十次紧急特别会议(简称"紧急联大")将在纽约联合国总部恢复举行,讨论巴以问题。

根据1950年联大决议中的"团结促进和平"条款,当安理会五大常任理事国无法就影响世界和平与安全的重大问题达成一致时,联大有权召开针对某一主题的紧急特别会议(以下简称"紧急联大"),并可通过决议要求成员国采取一致行动。

针对"以色列在巴勒斯坦被占领土上的非法行动"的第十次紧急联大于1997年4月首次召开,历经休会,延续至今。

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△联合国官网截图

本次紧急联大复会的背景,是美国上月18日在安理会表决中一票否决了支持巴勒斯坦成为联合国会员国的决议草案。

△联合国官网:4月18日,美国一票否决巴勒斯坦入联申请。

几天后,阿拉伯国家联盟和伊斯兰会议组织等联合致函联大主席,要求恢复举行第十次紧急联大。

巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔本月初在联大辩论会上表示,希望此次紧急联大明确支持巴勒斯坦成为联合国会员国,并要求安理会重新审议此问题。

"两国方案"比不上"美以特殊关系"

据路透社报道,10日复会的第十次紧急联大或将投票表决阿联酋提出的一项决议草案。该决议草案承认巴勒斯坦有资格成为联合国会员国,并建议安理会"重新积极考虑此事"。

报道称,这次表决相当于一项"有效的全球调查",了解有多少国家支持巴勒斯坦正式入联。

据外交官们说,由193个会员国组成的联大很可能会支持巴勒斯坦的申请。

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△路透社报道截图

然而,过去多年的挫折经历似乎预示着前景仍不乐观。

1988年成立的巴勒斯坦国已得到超过140个国家的承认,但至今仍只是联合国观察员国,一直未能成为联合国会员国,原因就在于"美国不同意"。

按程序,成为联合国会员国需经安理会推荐,由联合国大会做出决定。目前看,安理会和联大中所需多数都不是问题,问题只在"五常"中的美国身上。这也是巴方自2011年首次申请入联至今,一直未能得偿夙愿的根本原因。

上个月,美国的一票否决再次扼杀了巴勒斯坦的多年入联愿望,引发国际社会普遍谴责。

△俄罗斯卫星通讯社:俄罗斯常驻联合国代表涅边贾在安理会投票后说,国际社会绝大多数国家支持巴勒斯坦成为联合国会员国,唯有美国使用否决权是"企图阻止不可避免的历史进程的一种无望的尝试"。

这一行径,再次暴露了美国这个中东和平进程至关重要的第三方在巴以问题上的虚伪和双标——得到美国口头支持的"两国方案"远远比不上美国与以色列的"特殊关系"以及美国巩固中东霸权的一己私利重要。

美国一再表明己方立场:巴勒斯坦正式建国和入联应通过巴以双方直接谈判来实现。根据美国法律,如果联合国机构向任何缺乏"国际公认的具有国家地位属性"的组织授予正式会员国资格,美国将切断对这一机构的一切资助。美国认为,巴勒斯坦国"缺乏国际公认的具有国家地位的属性"。

正是有了这个"保护伞",以色列常驻联合国代表埃尔丹对拟议表决的联大决议草案进行了谴责,并威胁称,即使联大通过这个决议也改变不了什么,因为他"预计美国将根据本国法律完全停止为联合国及其机构提供资金"。

△路透社:美国法律规定,如果联合国机构向任何缺乏"国际公认属性"的具有国家地位的组织授予正式会员国资格,那么美国将不能再资助这类机构。此前,在巴勒斯坦成为联合国教科文组织正式成员后,美国于2011年停止了对该组织的资助。

"美国必须改变方向"

既然美国支持巴勒斯坦入联的希望不大,在推动加沙停火方面能否起点好作用呢?

迫于国际和国内双重压力,美国政府确实"做了些事"。

在美国政府证实已暂停向以色列交付一批武器弹药后,美总统拜登当地时间8日首次表示,如果以军对拉法发起大规模地面进攻,美国将停止向以运送"进攻型武器"。

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△《华盛顿邮报》报道截图

然而,不少人都注意到了其中的纠结。

有媒体指出,与美国向以色列提供的巨量武器相比,暂停向以运送的武器只是"沧海一粟"。

而且外界更可以看到,美国的所谓"警告"显然已经吓不住早已摸透美国心思的以色列:在拜登6日再次向内塔尼亚胡强调美国反对入侵拉法后不久,以色列军队就出动坦克占领了拉法口岸的加沙一侧。

△卡塔尔半岛电视台网站报道截图

此外,本轮巴以冲突爆发以来,以军在加沙是否犯下战争罪一直是舆论关注焦点之一。但从"美式双标"可以看出,要追究以色列的罪责有多难。

近日有消息称,国际刑事法院可能会对以总理内塔尼亚胡、国防部长加兰特和国防军总参谋长哈莱维发出逮捕令。内塔尼亚胡则就此求助拜登,希望他出面阻止。

而白宫发言人让-皮埃尔很快给以色列吃了定心丸:美国反对国际刑事法院针对以方官员的这一调查。

△法新社报道截图

一些美国共和党参议员更是威胁称,如果国际刑事法院继续推进此事,美国将对该机构实施制裁。

△美国《国会山报》报道截图

对此,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃讽刺说,美国反对国际刑事法院对以色列展开调查,却支持该法院对俄罗斯领导人发出逮捕令,真是虚伪至极。

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△路透社报道截图

德国民调机构8日最新发布的调查报告显示,美国在全球范围内的受欢迎程度正在持续下降。

其主要原因,就在于美国对以色列的顽固支持严重损害了自身声望,使其在越来越多国家眼中的形象一路下滑。

△美国《政治报》网站报道截图

阿联酋《国家报》发文指出,过去一个世纪里,美国及其西方盟友在中东扮演了极其负面的角色。它们一再对以色列的侵略行为和对巴勒斯坦权利的严重侵犯视而不见,导致该地区战乱不断。

本轮巴以冲突爆发后,美国不仅没有为解决矛盾起到建设性作用,反而回到了过去的失败政策上,助长了局势升级。这种情况不能继续下去,"必须找到一条新路"。

"中东国家需要和平与稳定,并从地区合作中获益。但要实现这一目标,美国必须改变方向,在联合国主导下为和平与稳定建立一个地区安全框架。"

△阿联酋《国家报》报道截图

巴以冲突将走向何方?全世界都在盯着美国。