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燃气费用支出与东莞市民的切身利益息息相关。南都记者注意到，近来东莞频繁出现涉及燃气费用的话题，其中多位市民针对燃气公司强制更换燃气表、要求加装自闭阀以及更换新燃气表后燃气费用陡增的情况提出质疑。为探究这类质疑声音所指的问题是否成立，南都推出《回应东莞民声：由更换燃气表引发的议论》专题报道，尝试通过采访市民、燃气公司及相关监管部门，以厘清情况，维护广大东莞市民的实际权益。
东莞新奥燃气更换新燃气表后，费用异常上涨？近日，东莞多地小区业主在网上针对燃气费用异常提出质疑，4月下旬，南都记者经走访南城、莞城、虎门等地多个小区发现，此类质疑声音并非个例。有今年1月更换新物联网表的住户告诉记者，现用气量是换表前的2倍多，也有住户称，换表后在生活方式没有太大变化的情况下，去年5月的燃气费为62元，今年4月的燃气费足足去到90元，涨幅明显。
根据东莞新奥燃气在问政平台上针对该类投诉的答复，其一般会与投诉业主取得沟通，并表示可对燃气表进行复检或更换。有业主向记者提到，他向燃气公司反映费用问题后，该公司的工作人员向其反馈可于近日上门更换燃气表。不过，业主的疑虑并未就此打消，燃气费用涉及千家万户，为何近来诸多东莞用户反映换表后燃气费用异常上涨的问题，仍有待燃气公司和监管部门正视并厘清。
有声音质疑更换气表后费用异常
东莞阳光问政平台上，记者梳理了今年来超过15则涉及燃气的投诉发现，业主反映更换燃气表后费用异常增长的情况并不鲜见，投诉对象大多针对为小区提供管道燃气的东莞新奥燃气。
东莞阳光问政网上，今年来多则投诉称更换新表后费用异常。
如东莞高埗镇新世纪颐龙湾有业主在4月反映，其在换燃气表之前费用大概一个月30元，每次充500元可以用一年左右。2023年初换表时扣费仍算正常，进入2024年后费用突然暴涨两倍，怀疑新奥燃气公司的新物联网表存在猫腻。根据该业主换表后的费用表，其2023年5月至年底的每月费用在约27至49元不等，进入2024年后，头三个月的费用分别为约75、90、80元。
又如有石碣镇达鑫江滨新城三期的业主称，自从2023年更换新的燃气表后，2024年开始 用气资费比2023年的每一个月用气量都高，增幅达到30%以上，造成生活成本大升。希望市监部门给业主们做主，调查原因。
据观察，东莞新奥燃气在阳光问政平台上针对该类型投诉的答复，常见回复是，燃气公司接到诉求后与投诉用户取得联系，并就换表前后的气量进行分析，同时表示可免费更换新表或将燃气表送去复检。此外，其采购的燃气表具质量符合国家标准和行业标准，投入使用前均经东莞计量检定机构进行检定，检定合格后燃气计量表上具有检定合格的标识然后才给用户安装使用。
东莞新奥燃气有限公司成立于2003年，由新奥能源控股有限公司与东莞市能源投资集团合资组建，负责东莞市域范围内管道燃气的建设、输配、运营以及民用、工商业等各类用户的燃气供应和服务。
据悉，投诉市民所指的旧表为IC卡表，新表即是物联网表。根据东莞新奥燃气资料，该表具有手机购气、防高温、过流保护、燃气公司可远程关阀防泄漏等功能。目前，该公司对新建小区安装的燃气表，以及已用气小区过期的燃气表进行更换，逐步升级为物联网表。
东莞新奥燃气的物联网表（即新表）。
另据东莞市发展和改革局2019年5月公示的城镇管道天然气销售价格表，居民第一档气量0-370立方米的销售价格为3.4元/立方米。
有住户担心费用问题迟迟不敢换表
市民质疑换表后出现燃气费用异常，是个案还是常见现象？南都记者在4月下旬，根据市民在网上留下的投诉线索，走访了东莞多个镇街的小区。
居住在南城江南第一城小区的王小姐表示，她家于2013年7月入住该小区，至2022年11月许，发现家中没有燃气，却又无法自助充气，经询问新奥客服才被告知燃气表达十年寿命，所以关闭了购气功能，她对燃气公司没有事先通知业主就采取停止购气功能的措施感到气愤，经向客服反馈气表还未达到十年寿命，客服人员又重新开放了充值功能。
“当时（2022年11月）充值了200个方左右的燃气，燃气公司说用完这些气就必须换表，到了2024年1月份下旬，燃气所剩不多，我就只能打电话让燃气公司人员上门换表。”王小姐称，换表时她在手机上充值了500元燃气，加之旧表剩余的十几元燃气，直至今年4月下旬，就只剩下174元了，“也就是3个月我家用了100个方（每方单价3.4元），并且2月5日到2月17日因春节假期，家里根本没人住。这相比于换表前充值200个方的燃气可从2022年11月用到2024年1月，现在的数据实属吓人”。
王小姐表示，她家常住人口就3人，孩子刚上初一，周末才回家住两天。以新燃气表的数据来分析，现用气量是之前的2倍多，所以才觉得燃气公司的新表有问题。
同住江南第一城的戴先生早在2020年11月已更换了新的物联网表。戴先生称，在人数不变、生活习惯不变的情况下，每年的燃气费相比之前旧式卡表增加了400元左右。他提出数个疑点，新奥燃气入户气管管径由大变小，这样是否会使得压力变大，从而导致表转速变快？燃气是否掺入其他惰性气体？换表后预充燃气费，是否存在远程操控用气量的可能性？
江南第一城业主戴先生换表后近一年的用气账单，进入2024年后费用涨幅明显。
4月25日，戴先生向南都记者反馈，经其向燃气公司投诉，对方表示将于近日上门再更换一个新的燃气表。
记者在江南第一城小区走访期间了解到，该小区从近几年开始陆续换表，有超过5户业主反映换表后费用上涨，或是今年来费用上涨但未知是否与新表有关。根据有关规定，以天然气为介质的燃气表使用期限一般不超过10年，不过，业主李先生就表示，因听闻邻居反映换表后读数增加，使得他迟迟未敢换表。
“如今发现燃气越来越不耐用”
“我记得换表前，70方燃气可以用3个月多。”“我现在感觉一个月要100元的燃气费，之前100元可以用好几个月。”东莞南城光大景湖时代城小区，有业主向南都记者反映，小区的业主群在今年3月就相互讨论过燃气费是否上涨的问题。
景湖时代城业主讨论。
景湖时代城业主张先生说，他家2022年6月份更换了新的燃气表，今年3月缴费时发现，2024年1、2月份的费用比平常超出近1倍。“正常来说，过年回家应该是少用，后来我们找了新奥燃气公司的人上门检查，他们说没有燃气泄漏，一切正常。”
张先生表示，自己家人的生活方式没发生太大变化。他出示的燃气使用记录显示，去年5月，他家使用了62元的燃气费，而今年4月的燃气使用费则是90元。
“我每次就充200元，之前可以用三四个月，现在要两个月充值一次。”另一位景湖时代城的业主谢女士表示，近来感觉用气充值比较频繁。她表示，自己家中2021年7月份换的表，家中四口人，换表后也没有人员增加，生活习惯和从前一致。她的用气记录显示，去年5月使用了82.28元，今年3月用了95.20元。经向新奥燃气的客服反馈，客服称会安排工作人员上门检查。
在莞城花城广场小区，季女士回忆，2022年新奥燃气的工作人员上门更换新的燃气表，换表也没有收费，如今发现燃气越来越不耐用，充值频率高很多。“账户只能查询得了近一年的账单，若单从近一年的数据看的话，2023年11月前，充值200元还是能用4个月的，但从11月开始，就显著增多。”
客服称无法查询换表前的燃气账单
在虎门镇丰泰东海城堡小区也有声音称，换燃气表后，感觉到今年来燃气的使用费上涨。“这个情况不止一家两家，小区很多人反映，2月份开始用气量有明显变化。” 4月23日，业主潘先生对南都记者表示。
东海城堡小区。
潘先生2022年5月更换家中燃气表，2023年5月的用气费是53.38元，而今年4月用气费用达到了68.68元。“我们只做周日中午一餐饭，基本上平均一月做4餐饭。”潘先生说，家里做饭不多，平常也就两人冲凉用气。
东海城堡的住户肖女士对于燃气使用量的上涨感觉更明显。2021年9月，她家更换了新的燃气表，肖女士介绍，同样是在第二季度，2023年5月，她的燃气支出是68元，而2024年4月，她的燃气支出是111.18元。
值得一提的是，东莞新奥燃气的用户端只能查询到近一年的用气记录，无法对比前后两年同月份的数据。肖女士拨通了新奥燃气的官方客服，提出想要查询换表以来每年的具体用气量，客服表示他们在后台也无法看到，如果需要查询，客服会联系营业厅核实再回电。
4月23日，潘先生也拨通了新奥燃气的客服电话，通话录音显示，客服人员告诉他，记录账单只显示一年，无法查询一年以前的用气记录。
为了能更加直观地比对换表前后的燃气费用支出，4月24日，南都记者以用户身份询问东莞新奥燃气客服人员，能否查询换表前的账单，对方反馈无法查询。客服称，“插卡的燃气表（旧燃气表）是没有联网的，（数据）根本就没有回传回来，包括用户端也好，燃气公司也好，它是上传不了，也是查不了的。”
其表示，换新后的物联网表因为有芯片，每个月会上传，“但以前的卡表没有联网，也没有识别的芯片在里面，所以没有这个信息。不是说我们不给你（换表前的账单），它本身就不支持这一点”。
换表后费用上涨究竟是表有问题，还是用户的使用习惯有变，或是另有其因？接下来，南都记者将就前述问题采访燃气公司和监管部门，以厘清疑云。
东莞市场监管部门回应市民燃气费质疑：
气表合格，已约谈企业
针对该问题，东莞市市场监管局回应南都记者称，相关燃气价格、计量相关投诉均已组织开展核查处理，并根据市民提供的问题线索，组织法定计量技术机构抽检相关用户在用燃气表，目前，已出的检定结果均为合格。该局也已约谈燃气企业相关负责人。
据介绍，东莞市市场监管局主要负责对用于贸易结算的燃气表计量性能及检定情况、管道燃气价格政策执行等领域开展监管。
“4月以来，川渝地区出现有市民反映燃气费用异常上涨等问题引发社会关注，我局高度重视。”针对市民关心的燃气计量及费用增加问题，东莞市市场监管局相关负责人在回应南都采访时表示，该局密切关注东莞市民反映的问题诉求，今年以来接到的燃气价格、计量相关投诉举报量保持在两位数内，相关投诉均已组织开展核查处理，并根据市民提供的问题线索，组织法定计量技术机构抽检相关用户在用燃气表，目前，已出的检定结果均为合格。
东莞市市场监管局表示，今年来相关投诉涉事燃气表，目前检定结果均为合格。
南都记者此前梳理发现，东莞阳光问政平台上，今年来已有超过15则涉及燃气的投诉，业主反映更换燃气表后费用异常增长的情况并不鲜见，投诉对象大多针对为小区提供管道燃气的东莞新奥燃气。
据介绍，目前，东莞市市场监管局已组织对市管道燃气供应单位开展现场检查，并约谈企业相关负责人，督促企业履行主体责任，积极妥善处理群众合理诉求，针对市民反映的燃气价格、燃气表计量等问题开展自查自纠，切实规范经营行为。
东莞市市场监管局相关负责人称，若市民发现燃气价格执行不符合规定、燃气表计量不准等问题，可拨打12345、12315进行投诉举报，该局将跟进处理，严厉查处相关违法违规行为，切实维护广大市民的合法权益。
市民质疑换新燃气表后费用增加
东莞新奥燃气：派员上门复盘
日前，东莞新奥燃气方面有关负责人回应称，市民燃气费用增加主要有四个方面的原因，包括：使用大功率用气设备、使用具有冷凝水功能的热水器、用气时长、用气环境等。
其表示，今年以来，新奥燃气接到用户反映燃气换表、燃气费用等相关问题及投诉60余宗，同比2023年有所增加。对于市民投诉，新奥燃气都会派工作人员上门，从上述四个方面的原因，对市民换表前后用气情况和相关设备进行核算、复盘。
问题一：记者走访案例是否属个案？
回应：今年以来收到60余起投诉
新奥燃气有关负责人介绍称，东莞居民使用的燃气表共经历了“三代”：第一代是普表，使用人工抄表的方式计算费用；第二代是智能IC卡表。从2020年起，东莞开始推行“第三代”燃气表——物联网表。
根据国家《JJG 577 膜式燃气表检定规程》规定：“对于最大流量qmax≦10m³/h且用于贸易结算的燃气表只作首次强制检定，限期使用，到期更换，以天然气为介质的燃气表使用期限一般不超过10年。”
因此，新奥燃气用户使用物联网表的情况主要有两种：其一，对于使用期限超过10年的用户，新奥燃气免费为其更换到期的燃气表；其二，新建楼房直接安装物联网表。
该负责人称，所有燃气表在出厂前均经生产厂家自检合格，且在安装前按照《JJG577膜式燃气表检定规程》，全都经过东莞市计量科学研究院检定，检定合格并取得《强制检定证书》后才投入使用，且表体上贴有出厂合格证和检定合格证可供用户查看。
根据南都记者走访，江南第一城、景湖时代城、花城广场等多个小区的住户表示，在生活方式没有太大变化的情况下，更换新的物联网表后，燃气费用上涨。
事实上，南都记者走访的这些小区业主并非个案。新奥燃气有关负责人透露，今年以来，该公司接到用户反映燃气换表、燃气费用等相关问题反馈及投诉60余宗，同比2023年有所增加。
“对于反映燃气表快和费用增长的用户，我们都安排了专门的工作人员上门和用户一起进行核查，绝大部分用户都消除了疑义。”该负责人称，对于少数仍存疑义的用户，新奥燃气和用户一起将燃气表送东莞市计量科学研究院再次进行检定，目前已检定出结果的燃气表均为合格。
问题二：换表后燃气费用上涨？
回应：燃气费用上涨或有四大因素
对于南都记者走访时，市民反映更换燃气表后燃气费用上涨的情况，新奥燃气有关负责人表示，根据他们所接触和了解的情况，正常的三四口之家，使用天燃气做饭、洗澡等，一年大概要用270-280方燃气。
而用户认为换表后燃气费用上涨，主要有四个方面的原因。其一，用气时长比之前增加；其二，使用功率大的用气设备，耗能高，燃气使用量增加；其三，用气环境的变化，冬天比夏天燃气使用量就要大很多。“比如说，在冬天，把水温从几°C加热到40°C；而夏天，则直接从30°C加热到40°C，两者使用的燃气量是不同的。”
其四，有些用户使用了特别的用气设备，比如具有冷凝水功能的热水器，可以把水温固定在一个温度。“如果把水温设置在45°C，只要水温低于45°C，热水器就要不停地工作，燃气消耗也会大。”
该负责人称，对于新奥燃气收到的用户投诉，工作人员上门时，也是从这四个方面去复盘。
问题三：自闭阀与网购同类品价格悬殊？
回应：168元单价包括多种费用
南都记者在走访时，有用户反映，更换燃气表时，工作人员提出要强制安装灶具自闭阀，价格为168元，与自行网购同类的数十元不等的自闭阀价格悬殊。
对此，新奥燃气有关负责人回应称，根据2022年1月1日起实施的《燃气工程项目规范》（GB55009-2021）第6.1.9条规定：“家庭用户管道应设置当管道压力低于限定值或连接灶具管道的流量高于限定值时能够切断向灶具供气的安全装置。”该规范为国家强制性规范，所有家庭用户都必须安装灶具自闭阀。“用户可以自主选择符合质量要求的自闭阀，也可自主选择具有燃气安装资质的施工单位进行安装。”
为何新奥燃气收取的灶具自闭阀价格与网购价格悬殊？该负责人解释称，本着便民服务、自主选择的原则，新奥燃气通过招标的方式，选择质优的供应商为用户提供符合规范要求的自闭阀，定价为168元/个。“该价格包括产品采购保管费用、上门安装费用、相关辅材费用，以及安装后的检查、调试和售后服务等费用。”
问题四：用户无法查询换表前的燃气账单？
回应：旧表无法具体确认某一个月的用气量
南都记者走访了解到，很多市民发现家中更换燃气表之后，燃气费用上涨；但想要查询换表前的用气账单，将前后两个数据进行比对，却被告知，新奥燃气的用户端只能查询近一年的用气记录，无法查询一年以前的用气记录。
对此，新奥燃气有关负责人表示，IC卡表和物联网表的计费方式不一样。IC卡表需要用户自己去充值，充多少用多少，无法具体到某一个月用了多少气；而更换为物联网表之后，每个月用多少气量，都有账单。
“如果用户对用气量有疑惑，我们公司可以跟用户一起去解决。”该负责人称，如果用户想查询换表前所使用的IC卡表的账单，根据IC卡表的工作原理，燃气表上可查看已使用的气量和当前还剩余多少气量。“如需要知道某一定时间内的用气情况，需要到我司营业厅或政务厅查询。”
来源｜南都东莞