日前，昆明海关在海关总署统一指挥下，开展服务保障自由贸易试验区建设打击走私第一轮集中收网行动，出动8个行动组110名缉私警察力量，在云南昆明、红河、德宏等地同时开展抓捕、搜查集中行动，抓获犯罪嫌疑人17名，现场查扣查证糖浆701吨、洋酒（白酒）780瓶，预估案值400万元。
经初步查证，犯罪嫌疑人宋某等人向海关申报进口白砂糖进入昆明综合保税区加工为糖浆，再销售至国内食品加工厂牟利，在此过程中以制作虚假交易合同、账册资料、向交易方打私款等方式低报购买和销售价格偷逃应缴税款，涉嫌走私犯罪。
犯罪嫌疑人林某等人在瑞丽组织人员以车辆夹藏和“蚂蚁搬家”的方式从瑞丽口岸偷运白酒、洋酒走私至瑞丽市区囤积，再通过当地快递网点发运至广东等地销售牟利。
海关提醒：利用自由贸易试验区的政策，以“假专利”“假投资”“假生产”“假核销”蒙蔽责任部门监管，实施逃税、骗补等违法犯罪行为的，依据《刑法》等相关规定，可能构成走私普通货物物品罪、骗取出口退税罪、洗钱罪等多项罪名，需要承担刑事责任。企业和个人应遵纪守法，充分运用国家制定的政策红利，严禁利用国家给予的关税优惠政策和便利条件进行走私等违法犯罪活动。（以上来源：中国日报网）
对于宋某等走私糖浆或白砂糖一案（下称“宋案”），走私刑事辩护专业资深律师吴国雄（深圳）分析称：
1、根据中国加入世界贸易组织货物贸易减让表所承诺的配额量，我国对进口食糖实行关税配额管理，2023年食糖进口关税配额总量为194.5万吨，其中70%为国营贸易关税配额。另外，根据《《中华人民共和国政府和尼加拉瓜共和国政府自由贸易协定》》，2024年尼加拉瓜糖关税配额总量为5万吨，配额内税率15%。
2、承诺的年度关税配额数量为 194.5 万吨，包括税号：17011200、17011300、17011400、17019100、17019910、17019920、17019990。有《关税配额证》关税率为15%，没有《关税配额证》的，则按50%征税。
3、但是，依据《农产品进口关税配额管理暂行办法》，由境外进入保税监管场所、海关特殊监管区域的产品，免予领取《农产品进口关税配额证》。宋案，进口白砂糖进入昆明综合保税区是不需要提供《农产品进口关税配额证》。生产成糖浆之后再销至国内，按糖浆来征税，亦不涉及《配额证》。
4、新闻稿言之不详，宋案有两种可能，一是未真实加工，将“白砂糖”以“糖浆”名义向国内销售了，涉嫌走私白砂糖；当然企业也亦有可能做了一些加工，企业认为已经不是“白砂糖”了（比如是“糖果原料预混粉”等），但海关却仍认为是“白砂糖”，这样对案件的定性就会产生争议。
5、第二种可能，向国内销售糖浆时，低报了价格，涉嫌低报价格走私。那么侦查机关就要查证真实的成交价格，否则“低报价格走私”则无从谈起。依据《中华人民共和国海关审定内销保税货物完税价格办法》，保税区内企业内销的保税加工进口料件或者其制成品，海关以其内销价格为基础审查确定完税价格。
吴国雄（深圳） 海关法专业资深律师，专注于走私犯罪辩护、海关争议解决、海关事务专项顾问。居于深圳。
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