大皖新闻讯 5月8日上午，芜湖市民政局召开新闻发布会，就近期出台的《芜湖市人民政府办公室关于加快养老服务业高质量发展的实施意见》（以下简称“实施意见”）相关情况做了介绍。
大皖新闻记者从发布会了解到，截止2023年末，芜湖市60周岁及以上人口达81.2万，人口老龄化率为21.62%，高于全国和全省老龄化水平（21.1%、21%）。随着老龄化程度的加深，人民群众对于养老服务的需求更加迫切，需制定明确养老服务发展目标、扶持政策、保障措施的政策文件来推动芜湖市养老服务业高质量发展，满足人民群众的需求和期待。
《实施意见》出台的背景和意义
此前，芜湖市政府出台的养老服务领域扶持政策《芜湖市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（芜政〔2015〕77号）已失效，目前，芜湖市已无政府层面综合性的养老服务扶持政策文件。基于芜湖市养老服务发展的现实需要，《实施意见》的出台有利于贯彻落实省政府相关文件精神，为推动芜湖市“十四五”养老服务发展规划实施，营造良好的养老服务发展营商环境。
2022年以来，省政府办公厅陆续出台了《安徽省推进基本养老服务体系建设实施方案的通知》（皖政办〔2022〕15号）、《关于加快促进养老产业发展的意见》（皖政办〔2022〕16号）等文件，提出促进养老服务发展的相关政策举措。
近年来，芜湖市切实加强养老服务政策配套，完善养老服务设施，丰富养老服务内容，提升养老服务质量，着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。全市养老服务已呈现出健康、有序发展的良好势头。为进一步贯彻落实省、市养老服务工作部署，加快营造良好的养老服务发展营商环境，推动养老服务高质量发展，打造具有芜湖特色的养老服务体系，特制定本《实施意见》。
《实施意见》从推动养老事业和养老产业发展的角度提出各项任务目标，是贯彻二十大报告精神的重要举措，满足人民群众对于养老服务需求多样化的迫切需要。对于加快推动芜湖市养老服务高质量发展，打造“芜•优•养”养老服务品牌，建成与省域副中心定位匹配的养老事业与产业有着重要意义。
《实施意见》的主要内容
《实施意见》围绕健全芜湖市养老服务体系建设，提出实施养老服务供给优化工程、健康养老管理工程等7项主要任务以及完善土地供应、财政扶持等5个方面支持政策。
芜湖市将优化养老服务设施规划布局，鼓励支持国有资本、社会资本投入，兴办满足老年人多样化养老服务需求的机构、综合体和康复护理机构；实施健康养老管理工程，促进医养深度融合，不断拓展康养综合融合；促进老年人旅游发展，打造特色康养旅游和旅居养老模式；加快发展多层次养老保险和照护制度，鼓励为老年人购买健康和意外保险。实施社会参与养老促进工程，推进文化和康养融入和发展，激发潜在消费需求。
实施适老设施拓展工程，鼓励发展老年宜居产业，推动康复辅助器具行业发展。实施智慧养老提质工程，鼓励智慧产品研发，加强智慧场景设计和应用。推广使用智慧养老服务平台，完善市级养老服务综合管理系统，引导全市各类养老服务主体入驻平台，推动养老领域智慧化发展。
实施养老人才培养工程，加强人才储备。鼓励市域高校和职业院校开设养老服务相关专业，培育引进养老领域专家人才。完善培训机制，持续实施养老服务人才培训提升行动，提高从业人员职业技能培训质量和养老服务专业水平。
实施养老服务监管效能提升工程，严格综合监管，建立健全养老服务综合监管责任清单，落实监管责任。消除安全隐患。持续开展养老服务机构风险隐患排查整治，落实安全责任体系建设，深化养老领域“双随机、一公开”机制。
芜湖市将明确各相关部门职责，细化责任分工，确保各项举措落到实处，狠抓任务落实，并督促指导县市区及时落实相关举措，确保工作序时推进，促进芜湖市养老服务高质量发展，使老年群众共享改革发展成果。
大皖新闻记者 孙芮