菲律宾在南海地区的小动作一直没有停过。对于中菲双方商谈达成的仁爱礁运补“新模式”,菲方也不承认了。据《菲律宾星报》报道,菲律宾国防部长特奥多罗近日声称,菲律宾和中国未就南海争端达成协议,“这是一种宣传”。“自马科斯总统上任以来,菲律宾国防部不知道,也不是与中国达成任何内部协议的一方。”特奥多罗在一份声明中宣称,自去年以来,菲律宾国防部没有与任何中国政府官员进行过任何接触。特奥多罗还提到了《联合国海洋法公约》,并污蔑中方拒绝遵守公约。

中国驻菲律宾大使馆发言人此前曾就中菲“君子协定”答记者问时表示,今年年初中方通过外交渠道与菲军方反复商谈达成仁爱礁运补“新模式”。菲律宾防长特奥多罗27日宣称,菲中达成的协议是“中国宣传的一部分”,菲永远不会签署任何有损本国在南海水域所谓主权的协议。中方最近已多次表态,菲律宾一意孤行、执意挑衅是不会得到任何好处的。菲防长在美菲“肩并肩”联合军演期间,发表“不知道达成协议”的言论,表明菲政府无意回到对话协商解决南海争端管控分歧的正轨上来。

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菲律宾防长这次的言论与此前马科斯表示“对中菲之间围绕仁爱礁问题的‘君子协定’并不知情并感到‘震惊’”如出一辙。有专家指出,特奥多罗的说辞再次证明了菲政府言而无信,菲先是否认了中菲双方就仁爱礁局势管控商谈达成“君子协定”,继而又不承认其上台执政期间与中方曾达成的仁爱礁运补“新模式”,这表明其无意回到对话协商管控分歧的正轨上来。事实上,包括仁爱礁在内的南沙群岛是中国固有领土。菲律宾领土范围是由一系列国际条约所确定,南沙群岛不在菲领土范围内。

而且为了尽快与菲方回到对话协商的正轨上来,中方还与菲方进行过多渠道沟通,以及达成了仁爱礁运补“新模式”。但很可惜,这一新模式,在安排实施一次后,就被菲方单方面抛弃。要知道,在此之前,马科斯曾矢口否认过该协议的存在。因此,中方发言人的话,显然是狠狠打了马科斯的脸。而在马科斯“装不知情”的戏码,被中方揭露的同时,菲前总统杜特尔特也在对其进行抨击,表示马科斯应该恢复履行协议。眼看着“君子协定”一再被证明确实存在的事实,特奥多罗自然是坐不住了。

军事专家张军社在接受采访时强调,特奥多罗的言论进一步揭示了菲律宾政府的不信守承诺,先是否认存在“君子协定”,随后又不认可先前达成的仁爱礁补给新模式,显示出不愿回归通过对话解决分歧的轨道。特奥多罗将所谓的双边协议视为中国宣传的一部分,并坚称菲律宾不会签署任何损害其在南海海域所谓主权的协议。张军社还指出,特奥多罗在美菲联合军演期间发表上述言论,或旨在借助美国的支持在南海问题上对中国持续挑衅。

听其言,观其行。从菲律宾去年以来的所作所为来看,菲律宾否认“君子协定”,一方面是以此向国际社会展示菲系列非法侵权行为的“不受限”,这与其违背《南海各方行为宣言》共识的行径是一脉相承的,与污名化中国、试图塑造中国“以大欺小”形象的图谋是相辅相成的;另一方面是菲或谋求以海上系列侵权行动坐实所谓的南海仲裁裁决。具体而言,菲或希望通过以所谓南海仲裁裁决为其系列侵权行动进行“背书”;反之,菲以系列侵权行动“丰富”其所谓的“主权”声索的“国家实践”。

菲本届政府上台后,中方向菲政府高层多次通报和交涉“君子协定”有关事宜,并且始终坚持通过对话协商与菲方寻找管控分歧的办法。除了中国—菲律宾南海问题双边磋商机制(BCM)会议之外,中方去年邀请菲总统对华特别事务特使赴华就仁爱礁局势管控进行磋商达成内部谅解,今年初又通过外交渠道与菲军方反复商谈达成仁爱礁运补“新模式”。有关谅解和安排均在实施一次后,被菲方单方面无故抛弃。中方再次敦促菲方重信守诺,遵守共识,拿出诚意,停止挑衅。

不久前,在菲律宾总统马科斯访美期间,有菲律宾抗议者指出,菲律宾正被美国拖入所谓“第一岛链”,这是美国遏制中国的地缘政治战略。还有分析指出,美国为维护在亚太地区的利益,正把菲律宾变成一个“新殖民地”,操控它挑动南海事端、介入地区事务,以压制中国、维护全球霸权。“不在餐桌旁,就在菜单上”——美国眼里只有冰冷的利益。随着美国跨越红线、在菲部署中程弹道导弹,地区紧张局势将会进一步加剧。菲律宾忙前忙后地为美国张罗,实际是在引狼入室、引火烧身。

中方之前已经向菲律宾设下了最后通牒,要求菲方尽快把破船拖走,让仁爱礁恢复到之前无人安宁的样子。如果菲方执意不拖,并坚决挑衅的话,中方也不用拖走,直接选择冲撞舰身、高音喇叭、强力水炮冲击等方式就可以摧毁破船,让菲律宾再也找不到登上仁爱礁的借口。与此同时,中方也展开了新一轮的行动。现在聚集在南海的中国渔船有上百艘,还有11艘中国海警船和3艘中国海军军舰。在中菲一些备受争议的岛礁周围,同样聚积了大量的中国船只,比如中业岛、黄岩岛、仁爱礁等。

因此,对这种毫无诚信的做法,中方应该如何面对和处理,其实至少有两套方案,就看菲律宾怎么选。第一套方案来自中方已经亮出的底线,首先要求菲律宾尽快拖走非法坐滩登陆船,同时恢复仁爱礁无人无设施原状。其次在菲律宾拖走“坐滩”军舰之前,如果需要对该舰上留守人员提供必要生活物资补给,中方从人道主义出发可以允许。但应该事先向中方通报,同时经过现场海警核实后才能允许运补,中方将进行全程监控。

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现在菲律宾自己撕毁协定,甚至还在不断造势恶意攻击中方,对中方主动邀约达成的运补“新模式”,也在实施了一次后就反悔。面对菲律宾方面一再的挑衅行为,中方隐忍总是有限度的,既然菲律宾主动单方撕毁协定,那么从道义上看对中国的束缚也已经消失。如果菲律宾继续挑衅无底线,毫无坐下来好好协商的态度,那么被逼急后中方也可以直接拖走破船。而且从目前南海局势看,菲律宾确实还在无底线挑衅,4月份以来菲律宾已经在用行动说话。

除了舆论准备,军事准备上中国也没有闲着。最近,解放军海军在南海方向上接连做了几个大动作。首先,美菲“肩并肩”军演打响之际,解放军派出055万吨大驱,直接绕着南海启动了一轮战备巡航。巡航线路最东边逼近中越北部湾领海基线,基本就是把耀武扬威的美菲军舰包了个饺子。随后,解放军海军发布纪录片《隐入深海》,首曝射程超8000公里的巨浪2导弹发射高清画面。紧跟着,两艘052D东出西入在琉球水域巡航,直接精准盯防美军基地。