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5月4日,美国媒体报道称,美国正在推动七国集团(G7)利用俄冻结资产向乌提供500亿美元援助的计划。

此前4月份,美国众议院议长约翰逊倡导并在众议院、参议院通过由拜登签署的法案中明确提出利用俄罗斯冻结资产援助乌克兰。

国建议通过提供以冻结资产的未来收入为担保的贷款,将资金分配给乌克兰,目前美国冻结俄罗斯60亿美元资产,是冻结3000亿美元中的一小部分。

据悉,美国正在牵头与七国集团进行谈判,向乌克兰提供最多500亿美元的援助,目标是在6月于意大利举行的七国集团会议上达成协议。

巨额援助计划将利用冻结的俄罗斯主权资产所产生的暴利来偿还,这些资产主要在欧洲,并且正在产生利息。

目前,Euroclear持有约1590亿欧元的冻结俄罗斯资金。到 2028 年,这些资产将增值到1900亿欧元,欧盟各国还冻结俄罗斯个人、实体不少资金,总额在3000亿美元左右。

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俄罗斯则多次威胁对乌克兰使用冻结的俄资产采取对等行动并诉诸法律行动。

俄罗斯可以通过冻结西方在俄罗斯资产做出反制,但西方在俄资产没有3000亿美元,也远远少于俄罗斯宣称的2880亿美元,大部分是欧洲各国在俄罗斯的资产。

俄罗斯另外一个反制措施是在国际法院提起法律程序,试图用最长可达十年的法律行动阻止向乌克兰转移冻结的俄罗斯资产。

美国推动G7利用俄冻结资产向乌提供500亿援助的部分原因是为保护各国对乌克兰的援助免受美国和欧洲潜在政治变化的影响。

另外国会通过以及拜登签字的法案也要求美国必须尽快这么做,而欧盟显然更担心利益受损。

美国只冻结俄罗斯60亿美元资产,不惧怕俄罗斯对等报复行动,而欧洲考虑更多的是利益和损失问题。

欧盟赞成利用俄罗斯冻结资产的利润(每年50亿欧元)援助乌克兰,而不是直接没收俄罗斯冻结的3000亿美元资产。

乌克兰多次希望直接没收俄罗斯冻结的资产,而且本次美国推动已经讨论一年多的计划,希望能够在6月的七国集团会议上达成协议。

5月3日,乌克兰方面布成立成立专门小组没收俄罗斯海外资产,并与美国和欧盟对接处理俄罗斯冻结资产。

关知情人士表示,有关该话题的讨论很复杂,美国和欧盟可能需要数月时间讨论,才能达成一致并签署协议,不过美国带头推动,而且有法案强制背书,应该比以前情况好很多。

如果协议成功将是对乌克兰的重大利好,而俄罗斯显然希望协议不能成功。

至于美国、欧盟、G7是否达成一致没收俄罗斯冻结资产用于乌克兰,只能拭目以待。