本报讯在国务院新闻办近日举行的新闻发布会上，国家质量强国建设协调推进领导小组办公室发布了《中国打击侵权假冒工作年度报告（2023）》（以下简称《报告》）。《报告》分析了2023年国际国内经济形势，从顶层设计、法律法规、行政执法、司法保护、监管服务、宣传引导、国际合作7个方面全面阐述了2023年中国打击侵权假冒工作的进展和成效。市场监管总局副局长柳军对《报告》进行了解读。
顶层设计持续优化。2023年，中国政府强化政策引领，大力推进知识产权强国建设；加大改革力度，着力优化打击侵权假冒工作体制；深化沟通合作，有力促进部门地区协同联动，保障知识产权事业务实高效开展。
法律法规更加健全。2023年，中国政府围绕进一步加强行政管理、加大保护力度、优化工作机制3个方面，不断健全、完善更好满足知识产权事业发展需要的法律法规体系，打击侵权假冒法治根基进一步筑牢。
行政执法不断强化。2023年，中国政府积极回应人民群众关切，聚焦重点领域、重点产品、重点环节，坚持整治到底、震慑到位，持续推进、综合发力，权利人、消费者权益得到更好维护，市场秩序也得到进一步规范。
司法保护高效推进。2023年，中国司法机关统筹推进刑事打击、检察监督、司法审判，对侵犯知识产权犯罪持续保持高压态势，知识产权综合司法保护能力和水平也在不断提高。需要特别说明的是，在《报告》的行政执法和司法保护部分，加入了大量典型案例，以供参考研读。
监管服务全面提升。2023年，中国政府持续发挥信用赋能高质量发展作用，提升知识产权管理水平；持续推进诉前调解与海外维权，拓展纠纷化解渠道；持续提升指导服务效能，增强系统保护能力。总体看，治理方式更加多元，监管服务更加优质。
宣传引导日益深入。2023年，中国政府加大宣传教育和舆论引导力度，在重要时间节点举办系列活动、培育社会意识，解读政策措施、加强案例警示，打击侵权假冒社会影响力和公众认知度进一步提升。
国际合作务实开展。2023年，中国政府坚持人类命运共同体理念，不断深化全球治理，推动治理体系向着更加公正合理方向发展；积极参与跨国联合行动，强化知识产权全链条保护；持续拓宽合作渠道，知识产权保护多双边合作日益深化。
《报告》指出，中国将始终坚持开放包容、平衡普惠的原则，与世界各国一道，团结协作、携手共进，严厉打击侵权假冒违法犯罪行为，为世界经济复苏、共创美好未来贡献中国力量。
柳军表示，市场监管总局高度重视知识产权保护，近年来不断完善体制机制、强化行政执法、开展重点治理，各项工作取得积极成效。一方面，注重完善制度机制，提升治理效能；另一方面，不断强化监管执法，保护合法权益。与此同时，组织开展重点整治，持续保持高压态势。2023年8月，市场监管总局印发《关于新时代加强知识产权执法的意见》，明确今后一个时期知识产权执法的主要目标、重点内容和保障措施。2023年，全国市场监管部门共查办商标、专利等知识产权违法案件4.4万件，移送司法机关1376件。
同时，针对直播带货这一新模式带来的新挑战、新问题，市场监管部门连续多年开展相关专项行动，严厉查处网络销售、直播带货中侵权假冒违法行为，取得积极成效。一方面，充分发挥统筹协调职能作用，持续推进《中华人民共和国电子商务法》《网络交易监督管理办法》等法律法规贯彻落实，着力规范直播带货等网络经营活动秩序，依法惩处直播带货等领域违法行为。另一方面，不断加大保护力度，推动出台《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》，针对直播带货的特性和突出问题，尤其是广大消费者反映强烈的问题，进一步规范信息披露、平台管理、营销行为，明确“谁在带货”“带谁的货”，牢牢守住营销底线。
柳军介绍，2023年，市场监管总局组织开展侵权假冒伪劣商品全国统一销毁行动，22省（区、市）同步销毁侵权假冒商品4700多吨，货值达8.3亿元。他表示，今年市场监管总局还将组织开展全国统一的侵权假冒商品的整治活动。
柳军表示，市场监管总局将持续发挥综合执法优势，进一步加大执法工作力度，严厉打击侵权假冒违法行为。同时，加强与相关部门和地区合作，推进横向协作、纵向联动，提升知识产权保护整体合力，不断推动打击侵权假冒工作向纵深发展。
详见《中国食品报》(2024年5月3日3版)
排版、美编：李少普
审核：欧阳美华
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