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今年以来,禄劝县人民法院深耕基层诉源治理,大力推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解,从源头减少诉讼增量,构建起“以点为支撑、线为半径,面为覆盖”的基层诉源治理新“枫”景。

以诉讼服务中心为支撑点

疏通矛盾纠纷堵点

依托一站式矛盾纠纷多元化解平台,在辖区17个乡(镇、街道)建立非诉讼服务分中心、194个村(社区)依托法律服务工作室设立非诉讼服务窗口,以立案庭诉讼服务中心为支撑,从县乡村三个维度搭建起了矛盾纠纷三级过滤体系,有效疏通了基层治理的一些难点和堵点。

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第一层“小事不出村”,通过法官联系乡镇和法官便民联系点,将审判资源全部下沉至辖区各乡镇村组,辖区群众发生纠纷时第一时间即可联系到法官干警咨询;第二层“大事不出镇”,人民法庭联合辖区党委政府和乡镇司法所,努力打造“家门口的法庭”,通过法庭+司法所+N的联动模式有效预防和化解矛盾纠纷;第三层“矛盾不上交”,禄劝法院与县司法局共同成立了诉前人民调解委员会,引进46名人民调解员驻院调解,形成了以人民调解为主、司法确认为辅的源头预防格局。

坐实办案就是治理

紧抓审判质效“主干线”

“法官,业主不肯交物业费怎么办……”

“人也找不到,打了好几次电话,也联系不上……”

“我们也没办法了 ……”

昆明一物业公司称,小区内多名业主不肯缴纳物业费,且联系不上业主, 物业公司多次催要物业费无果后,将17名业主诉至禄劝法院。立案庭法官了解到案件情况后,创新思路,利用“诉前保全+诉前调解”的思路,有效化解了系列纠纷。

禄劝法院聚焦审判执行主责主业,坐实办案就是治理,紧盯各项审判执行质效指标,积极引导当事人运用“诉前财产保全+诉前调解”方式,通过更加全面有效的救济措施,节约当事人的诉讼成本,当事人调解意愿更高,在有效保护当事人合法权益的同时,将矛盾纠纷化解在诉前。2023年,禄劝法院诉前调解成功2175件,诉前调解成功分流率在全省法院排名前列,诉源治理取得明显成效,取得了“办理一案,治理一片”的良好效果。

以能动司法为“半径”

拓宽诉源治理覆盖面

践行能动司法理念,积极延伸司法服务,禄劝法院积极将诉源治理工作融入辖区“善治”建设,以“协同共治体系”拓宽诉源治理覆盖面。

依托“一村一法官”机制,在辖区建立了17个法官工作站和3个法官便民联系点,选聘了33个调解组织和46名特邀调解员开展调解工作,并在辖区17个基层治理单位,194个村(居)委会推动人民法院调解平台全覆盖,组建“法官+法官助理+特邀调解员”的专业解纷团队,通过“法庭+”的模式建立起联动解纷大格局,辐射至全县域。

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通过联通辖区网格,发挥N名网格员的作用,禄劝法院将辖区194个社区(村委会)划分干警包联,通过网格化司法让辖区居民群众与法院干警无缝对接,实现诉前调解工作由群众“走到法院调解”向“网格法官主动上门调解”的转变,以更优质的司法服务满足人民群众司法新需求,为基层群众构筑起调解、普法、诉讼一体化的“家门口式”人民法院。

基层诉源治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要举措,禄劝法院将坚持和发扬好新时代枫桥经验,坚持能动司法,践行司法为民理念,以点带面,画好基层诉源治理最大“同心圆”,让更多更优质的司法服务翻山越岭、走村入户惠及更多人民群众。

来源 | 禄劝法院

编辑 | 尹润云

责编 | 王丹妮

一审 | 詹 辉

二审 | 吴 怡

三审 | 刘 欣

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