在观察美国政府、议会和舆论的运作时,我们常常看到他们之间的相互牵制,有时甚至会呈现一种一盘散沙的状态。然而,他们却罕见地展现出了前所未有的协同性和精心策划的部署。

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由于TikTok在美国民众中的广泛普及,他们意识到必须让民众认识到使用TikTok可能对国家安全构成的潜在风险。

为此,他们制定了一个核心策略:集中攻击TikTok与中国政府关系的模糊性。由于国家法律允许中国政府获取TikTok的母公司字节跳动的数据,这使得TikTok与中国政府的关系变得复杂且难以明确解释,从而引发了公众对国家安全风险的担忧。基于这些担忧就能通过立法禁止TikTok在美国的运营。

在行动实施上,他们采取了以下步骤:

首先,强烈揭示TikTok与中国政府的关系成为首要步骤。在这一阶段,通过媒体曝光、专家解读等方式,人们开始明确TikTok在中国政治安全领域的重要性,并强调其可能存在的风险和挑战。这为后续的行动提供了舆论基础和法律依据。

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特别是在2023年3月23日的国会听证会上,议员们反复质问TikTok与中国政府的关系,并强调其数据可能被中国政府获取的风险。

尽管TikTok试图通过聘请包括奥巴马前执行长在内的数十名游说者来改善其在美国的形象,但这些努力在美国媒体的严密监视和广泛报道下显得徒劳无功。

据联邦记录显示,自2019年以来,TikTok在华盛顿的游说费用已达到至少2700万美元,但这些投入并未能显著改变其在美国的公众形象。

进入上升阶段,利用社会事件加强舆论压力成为关键。选取敏感的社会事件或安全问题,如数据泄露、隐私侵犯等,来加剧公众对TikTok的担忧和不满。政府或相关机构会通过政策调整和技术手段,逐步限制甚至禁止TikTok在某些地区或领域的使用,从而引发更广泛的关注和讨论。

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2023年初,中国气球飞越美国蒙大拿州上空的事件成为转折点,州检察官将TikTok比喻为美国人手机上的“气球”,这一形象比喻迅速传播,加深了公众对TikTok的负面印象。随后,蒙大拿州成为美国第一个明确禁止公务机关使用TikTok的州,标志着禁用模式的正式开启。

随着时间的推移,越来越多的州和大学开始采取类似行动。截至2023年底,美国至少有34个州禁止在政府设备上使用TikTok,至少有50所大学禁止使用校园无线网络和校园电脑登录TikTok。这一系列事件不仅使TikTok迅速站在了法律的对立面,更使其在美国社会的形象受到了极大的冲击。

接下来是加强阶段,高调揭露TikTok的意识形态渗透。相关方面积极搜集证据,并通过各种渠道公开揭露TikTok在意识形态方面的潜在威胁,以增强公众对TikTok的警惕性,并为政府提供更多处理此类问题的支持和依据。

特别值得注意的是,2023年10月7日哈马斯对以色列发动恐怖袭击后,TikTok平台上涌现了大量支持哈马斯的内容,引发了美国社会的广泛关注和震惊。尽管大学校园内可能存在支持哈马斯的运动,但美国主流社会舆论并未达到抛弃以色列的程度。

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美国舆论普遍认为TikTok的管理层在平台上进行了对美国明显的意识形态渗透。这种渗透的指责不仅让过去支持TikTok的国会议员放弃了公开支持的立场,还推动了国会通过了一系列限制TikTok的法案,以应对这一潜在的威胁。

在立法阶段,启动立法程序以填补法律空白。经过前述阶段的充分铺垫和准备,政府和议会将制定相关的法律法规和政策措施,旨在规范TikTok等类似平台的运营和管理,解决2020年9月前总统川普试图封禁TikTok时面临的法律缺失问题,确保国家的安全和利益得到有力保障。

为了迅速推进TikTok相关的法案,美国国会参议院和众议院采用了一种协商策略,即将禁止TikTok的法案与援助乌克兰、以色列、台湾的法案捆绑在一起进行表决。这种将科技产品和商业公司的决议与军事援助“捆绑销售”的做法,在新议案表决历史上较为罕见,这种策略有助于增加法案在两院中的通过率。

在立法进程中,美国众议院于2023年3月13日通过相关法案,随后美国参议院在4月23日也通过了该法案。在4月24日,美国总统签字批准,使得美国禁止TikTok法案正式生效。根据法案要求,中国字节跳动公司需要在未来九个月到一年内剥离TikTok,否则该应用程序将被禁止在美国上架。这一法案的生效标志着TikTok在美国市场面临着更加严格的监管和限制。

回顾这一事件,2023年3月23日TikTok执行长周受资在美国国会听证会上的情景还历历在目,当时美国民众纷纷到国会大厦集会,以示对TikTok的支持。

然而,随着时间的推移,当相关法案进行表决时,这样的民众支持已经难觅踪影。这一转变,恰恰反映了美国政府、议会和舆论在关键时刻展现出的强大运作能力。

美国政府通过精心策划的舆论导向,成功地引导了公众对TikTok的认知,从最初的言论自由逐渐转变成对国家安全风险的明确认识。议会则通过立法程序,以法律的形式对TikTok的运营进行了限制,体现了在维护国家安全和技术竞争方面的坚定立场。

而舆论在这场博弈中扮演了至关重要的角色,不仅帮助政府传递了信息,还通过广泛的报道和讨论,加深了公众对TikTok潜在国家安全风险和意识形态渗透的认识。

最终,在政府、议会和舆论的协同作战下,实现了核心策略的目标,成功地通过立法来实现对TikTok的限制,为国家的安全和利益保驾护航。