4月30日,深圳市龙岗政府在线网站公布了《龙岗平湖深圳市东顺达建筑废料处理有限公司“10·11”一般机械伤害死亡事故调查报告》。

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2023年10月11日,深圳市龙岗区平湖街道辅城坳社区金融基地土地整备利益统筹项目发生一起机械伤害事故,造成1人死亡,直接经济损失约135万元。

经调查认定,此起事故是一起因深圳市东顺达建筑废料处理有限公司安全生产主体责任不落实,安全管理不到位,叶金平违规作业而导致的生产安全责任事故。

工程基本情况:

工程名称:平湖金融基地辅城坳土地整备利益统筹项目(已征未拆)征收补偿建筑物拆除、清运及建筑废弃物综合利用工程

发包单位:深圳市龙岗区平湖街道办事处

监理单位:深圳市龙佳建工程项目管理有限公司

承包人联合体:深圳市东顺达建筑废料处理有限公司(联合体牵头单位)、深圳市和润建设工程有限公司(联合体成员单位)、深圳市正阳土石方工程有限公司(联合体成员单位)

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事故发生经过:

2023年10月11日8时许,深圳市东顺达建筑废料处理有限公司工人凌日增(死者)、叶金平、叶志康到建筑废弃物综合利用生产场地上班,操作移动破碎机生产砂石料。凌日增负责操作移动破碎机,叶金平负责拾捡建筑废弃物破碎后产生的垃圾和钢筋,叶志康负责驾驶装载机将建筑废弃物倒入移动破碎机。因挖掘机漏油,叶志康致电挖掘机维修人员下午维修挖掘机。由于生产场地停电,喷雾机无法启动,几人便从移动破碎机上接电到喷雾机,接完电后移动破碎机无法启动。

14时许,挖掘机维修人员更换挖掘机油封和机油。15时许,凌日增、叶金平、叶志康开始更换移动破碎机的电源,更换电源后继续操作移动破碎机生产砂石料。16时许,叶金平看见破碎后的建筑废弃物卡在移动破碎机破碎仓的出料口处,破碎机无法工作,叶金平喊来凌日增一起清理卡在破碎仓出料口处的建筑废弃物,叶金平、凌日增将建筑废弃物抬出移动破碎机丢在地面,叶志康在地面帮忙整理丢出的建筑废弃物。

破碎仓结构

清理完建筑废弃物后,叶志康去查看挖掘机的维修情况,叶金平、凌日增从移动破碎机下到地面,凌日增开机前告知叶金平去开机。凌日增绕到移动破碎机的电气系统控制箱位置,按下动作机构的柴油发电机控制按钮,启动移动破碎机的柴油发电机发电,然后依次按下破碎仓和输送带的控制按钮,移动破碎机动作后,凌日增听到“嘭”的一声,发现叶金平被夹到移动破碎机主输送带与振动筛之间。

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死者被夹位置

事故发生后,凌日增听到“嘭”的一声便查看情况,发现叶金平被夹到主输送带末端,凌日增立即停机并呼叫叶金平,叶金平无回应,凌日增将现场情况电话报告项目负责人张彬,张彬接报后赶到现场查看情况,并拨打110报警电话和120急救电话及119救援电话。消防救援人员到场后将叶金平从移动破碎机的主输送带末端救出抬至地面,120急救医生到场后经确认现场宣布叶金平死亡。

涉事移动破碎机主要结构情况

结合相关人员笔录,叶金平和凌日增清理完卡在移动破碎仓出料口处的建筑废弃物后,凌日增告诉叶金平去开机,凌日增开机时,叶金平从涉事间隙进入破碎仓下方出料口的主输送带上,头部伸入破碎仓内,破碎机启动后,头部受板锤打击及挤压破损,主输送带将叶金平输送至末端,导致叶金平身体被夹到主输送带与振动筛的间隙处。

事故直接原因:

1.叶金平违规从涉事间隙进入移动破碎机的危险区域(破碎仓出料口和主输送带),站在或趴在主输送带上头部伸入破碎仓内,移动破碎机启动后,叶金平头部受板锤打击及挤压死亡。

2.凌日增启动破碎机前口头告知叶金平去开机,未确认破碎机上无人便启动破碎机。

事故间接原因:

1.深圳市东顺达建筑废料处理有限公司未严格落实安全生产责任制,未对责任制落实情况进行监督考核,未能保证责任制的落实。

2.深圳市东顺达建筑废料处理有限公司安全教育培训流于形式,未如实记录三级安全教育的时间、考核结果。

3.深圳市东顺达建筑废料处理有限公司未建立安全风险分级管控制度,未辨识移动破碎机生产过程中存在的风险,并制定安全管控措施。

4.深圳市东顺达建筑废料处理有限公司未督促从业人员严格按照移动破损机操作手册操作。

事故责任分析及处理意见:

1.报告建议由龙岗区应急管理局依据依法对深圳市东顺达建筑废料处理有限公司、深圳市东顺达建筑废料处理有限公司法定代表人、主要负责人陈明抗以及深圳市东顺达建筑废料处理有限公司项目负责人张彬其进行处罚。

2.深圳市东顺达建筑废料处理有限公司破碎机操作工凌日增启动破碎机前口头告知叶金平去开机,未确认破碎机上无人便启动破碎机,对事故发生负有责任,其行为涉嫌犯罪,建议由公安机关依法追究其刑事责任。

来源:深圳市龙岗区应急管理局