罗荣桓有着“全军政工元帅”的美名，被誉为思想政治工作的巨匠，他是我军政治工作重要的创建者。
在担任东北野战军政委期间，他跟林彪被称为“林罗”，合作过程中，两人有争吵，有分歧，让步的多是罗荣桓，他为人谦和老实，讲究团结。但是，在关键的、触及原则的问题上，罗荣桓又坚持原则，决不妥协。
其实，罗荣桓和林彪早在井冈山时期的红四军便已经合作过了。两人无论是外表还是性格都有很大的反差，但罗荣桓总是从团结的角度出发，尽量尊重维护林彪。
1947年，我军在发动了夏秋冬三次攻势后，广大城乡获得解放，50万国民党军龟缩在长春、沈阳、锦州等城市不出。
1948年，中央军委下达指示，要求东北部队做好南下作战的准备。然而，林彪却做出了“打长春”的决定。
同年5月，在攻打长春机场遇挫后，林彪又提出了“久困长围”，并召开会议进行相关部署和安排。
不过，林彪并没有出席这次会议。会议由罗荣桓主持召开。当他在会议上传达了林彪的指示，并表示要“断绝敌人粮柴，禁止行人出入”。
这时，有人问道：“要是有老百姓出城，该怎么办呢？”
一向快人快语的刘亚楼直言不讳道：“那你们就睁一只眼闭一只眼。”
会议现场的大家哄堂大笑。罗荣桓想了想，说道：“对待群众，四个字，收容、安置。”
虽然长春被我军围困，但由于国民党飞机空投物资，因此，长春市内的国民党军倒是不缺粮，但老百姓却活不下去纷纷外逃。
中央军委收到林彪决定攻打长春的电报后，震惊不已，毛主席在回信中再次提出了“南下作战的重要性”，尤其是在攻打长春没有把握的情况下。
毛主席的来电仍然没有让林彪改变攻打长春的想法。罗荣桓也很着急，他多次找林彪提出执行中央南下作战的指示，但说破了嘴皮还是没成功。
无奈之下，罗荣桓提出召开东北局常委会讨论。会上，大家一致同意南下作战攻打锦州的计划。林彪见状，也只好同意。
此后，罗荣桓开始日夜忙着为南下作战做工作，准备粮食、弹药、汽油、被服等。
9月，根据中央军委毛主席下达的命令，林彪指挥东北解放军开始向锦州外围进军。不过，在这一过程中，林彪曾因国民党军增兵打起了退堂鼓，再次萌生了攻打长春的想法。
这样的决定令一向好脾气的罗荣桓再也按捺不住心中的怒火了，他甚至拍了桌子，跟林彪大吵。周围的工作人员从没见过罗荣桓发这么大的火，一直以来，遇到矛盾或分歧，罗荣桓总是以维护林彪的威信为重。
见到罗荣桓如此生气，大家都意识到这次的问题严重了。不过，幸运的是，在中央军委的严厉批评和罗荣桓的坚持下，东北解放军打响了进攻锦州的战斗。
1959年，林彪即将出任国防部长。在这之前，毛主席还曾询问过罗荣桓对林彪当国防部长一事的看法。
罗荣桓低头沉思了片刻后，严肃地回答说：“他打仗可以，比我强。但主持全面工作不一定合适。我觉得贺龙更能胜任。”
罗荣桓在战争年代，长期跟林彪合作共事，对于林彪的作战指挥才能，他是十分看好的，甚至表示“林彪比我强”。然而，或许也正是因为对林彪的了解，罗荣桓并不支持林彪担任国防部长。
虽然毛主席最终没有采纳这个建议，但在1972年，毛主席在回忆起这件事时，还曾发出过感慨：“现在来看，罗荣桓的观点是有预见性的。”
1963年12月16日，罗荣桓元帅在北京病逝。毛主席发出了“国有疑难可问谁”的感慨。就几乎不怎么出门的林彪也出现在了人民大会堂公祭现场陪祭，并写下了挽联：
六亿人意气风发，日月重光，万里长征，方期任重道远；
数十年风雨同舟，肝胆相照，一朝永诀，痛失挚友知心。
他在挽联中将罗荣桓称作“挚友”，想必这个时候也是他的真心话吧。