文 | 黄彩华
近日，广东省东莞市人大常委会调研组到该市第二人民法院就庭审情况进行专题调研。调研组对该院的工作成效表示肯定，并就如何进一步加强司法服务、促进司法公开、提升司法公正等提出了建议。
多年来，东莞二院聚焦政治锤炼、专业素质、团队管理等方面，积极搭建干警高质量成长平台，全方位加强队伍建设，涌现出一大批先进集体和个人。从2009年该院成立至2023年12月，东莞二院共获得国家级荣誉64项（次）、省级以上荣誉209项（次）。
思想铸魂 筑牢干警政治忠诚
滔滔珠江之畔，巍巍大岭山下，东莞二院辖区的这片土地，有着光荣的革命传统。珠江口的“虎门销烟事件”成为中国近代史的开端，大岭山东江纵队在南粤革命抗战史上赫赫有名。
“人民法院首先是政治机关，必须始终把讲政治放在首位，坚持传承发扬共产党人的革命精神，锤炼干警的政治品质。”东莞二院院长尹振宇如是说。东莞二院依托本土红色资源，多次组织干警走进虎门鸦片战争博物馆、东江纵队纪念馆等红色基地接受爱国主义教育。
党的二十大召开后，东莞二院出台工作方案，要求把学习贯彻党的二十大精神的成效体现在人民法院高质量发展和为人民群众解决急难愁盼上。
2023年以来，东莞二院将开展主题教育与党的二十大精神学习结合起来，要求坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，运用“第一议题制度”开展专题研讨，着力提升党支部规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和谈心谈话制度。同时，该院加强涉邪教和网络安全等领域教育，有力维护意识形态安全。
2023年7月4日，广东省东莞市第二人民法院举行“七一”重温入党誓词活动 摄影 方锦妍
学干相促 成就干警专业素质
“这些系统知识是‘办案锦囊’，可以帮助我们对新接触的类案尽快上手、少走弯路。”东莞二院厚街人民法庭副庭长陈巧勤曾把该院内网知识管理专栏文章一一下载，并细细研读。
陈巧勤提到的“办案锦囊”是东莞二院的知识管理系统。为了提升法官的业务能力，并尽快适应因调岗或新类型案件带来的办案压力，东莞二院根据不同案由指派资深法官分工负责不同的板块，对相关法律规定、指导性案例、常见问题等进行梳理，并在内网开设专栏。至今，该院已整理31个案由的相关知识，并在持续更新中。
在东莞二院党组成员、副院长梁建超的统筹下，该院审管办（研究室）组织业务部门整理汇编了13万余字的《司法辅助人员跟案工作指引》，涵盖立案、刑事、民商事、执行工作，以帮助提升司法辅助人员的业务能力。
自2020年起，东莞二院持续推进审判权运行机制改革，以法官权责清单、“四类案件”监督、专业法官会议、审判委员会、类案检索等五项制度为核心，以院领导办案、案件质量评查、优秀文书和案例评选、打造学习型法院等多项配套措施为保障，探索建立“4+1”新型审判权运行机制。“4”即“审判权主体权责界定系统、案件流程管理系统、审判执行工作监督系统、审判执行辅助服务系统”等四个内部管理监督服务系统，“1”即一个外部监督系统。此外，该院还不定期开展各类业务交流活动。
严管厚爱 激励干警创先争优
大审判庭变成“临时考场”。干警们神情专注，认真写下每一道题的答案……这是东莞二院每年举行全院审判执行岗位干警技能达标年度考试的场景。从2013年开始，东莞二院每年组织全院办案干警根据不同岗位实行分类考试。这项自我加码的内部“大考”，与该院年度考核、评先评优挂钩。
如何激励各部门、团队和人员的积极性和创造性？东莞二院党组成员、政治部主任谭伟明介绍，自2017年起，东莞二院在政治部牵头下，广泛征集各部门意见，制定了绩效管理考核办法，每年根据新情况进行修订，尽可能科学、客观、公正地评价各项工作完成情况，激励干警们创先争优。
2020年，东莞二院出台《教育培训学分管理办法（试行）》《业务专家法官制度实施方案》《预备法官培养制实施方案》《文化沙龙系列活动实施方案》等四项制度，以推进学习型法院建设。2023年，该院还出台了《审判业务专家管理办法（试行）》，以发挥专家法官的示范引领作用。
除了做好上述考核考评工作外，东莞二院还积极开展法官遴选和等级晋升工作，落实公务员职务职级并行制度，选拔优秀干部充实中层力量，完善非编司法辅助人员分类管理改革，优化人岗配置，以激发队伍活力。
廉政教育更是重要一环。早在2012年，东莞二院便创建了“省思馆”内部教育基地，开展本院反面典型案例教育。近年来，该院还实施全院及各部门的年度工作反思制度，举办“助廉开放日”，发出家庭助廉倡议书，严格落实“三个规定”，提醒干警严守纪法底线。
组织的关心关爱，是干警们积极奋进的重要动力。东莞二院一直重视爱警暖警工作。组织体检，加购工会保险，特别日子送上特别祝福或慰问……政治部女干警王慧鸿、叶晓晴是大家眼里的“爱心姐姐”，每年诸如此类的方案，从她们手里流水般“淌”过。此外，该院的文化建设也颇有特色。近800平方米的图书馆充满书香气息，集借阅、论坛、交流、培训等诸多功能于一体。院刊《东莞二法》作为内部文化园地，留下了许多干警的成长足迹。每年进行的“滨海法韵”活动已成为该院文化品牌，隔年交替的文化节和体育节有声有色，有效提升了干警们的幸福感和凝聚力。“我们的团建活动尽可能做到形式丰富。”深度参与其中的该院团总支书记蔡嘉辉表示。文明精神，健康体魄，他与同事们对此一起积极身体力行。
心怀理想，实干笃行。东莞二院将聚焦粤港澳大湾区的法治新形势新任务，做深做实为大局服务、为人民司法，奋力推动审判工作现代化，为谱写中国式现代化建设新篇章贡献更多的司法力量。
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《中国审判》杂志2024年第7期
中国审判新闻半月刊·总第341期
编辑/徐畅