为深入贯彻中央、省市区委和上级法院关于优化法治化营商环境决策部署,充分发挥人民法院司法职能作用,聚焦企业司法需求,紧盯企业急难愁盼,主动靠前作为,精准服务保障,结合我院工作实际,制定如下措施。

优化涉企纠纷立审执绿色通道

开辟涉企案件“绿色诉服窗口”,开通法律咨询快捷通道,全面推行网上、跨域立案服务,切实方便企业诉讼。设立涉企纠纷专门投诉监督渠道,开展涉企业案件纪律作风专项检查,不断加强和改进工作。设立涉企纠纷诉前调解工作室,加强对行业协会、商业协会法律指导,积极邀请商会组织、人大代表等参与涉企纠纷化解,推动涉企纠纷一次性、实质性解决。建立重大涉企案件院庭长审判监督管理机制,深化涉企案件繁简分流,组建涉企案件速裁快审团队,提高涉企案件办理效率。开展涉企专项执行行动,加大打击拒执犯罪力度,压缩涉企案件查控财产时长,完善执行联动机制,不断优化执行效果。

强化企业权益司法保障

全面贯彻依法平等保护原则,牢固树立谦抑、审慎、善意、文明的办案理念,让企业和企业家专心创业、放心投资、安心经营。依法认定民商事合同效力,依法审理涉企行政纠纷,营造公开透明法治环境。依法准确审慎适用财产保全措施,尽量采取“活封”“活扣”等保全方式,最大限度降低办案对正常生产经营的影响。建立涉重点企业案件执前督促机制,引导通过债权转股权、债权转经营权等方式达成执行和解。规范使用信用惩戒措施,及时恢复企业信用,助力企业纾困解难。探索开展涉国有企业公益清算和涉税公益清算机制,深化“执破融合”,探索小微企业全类型破产保护模式,畅通破产重整、和解企业信用修复绿色通道。

构建常态化服务保障机制

探索开展“企业法治体检”活动,形成企业法治体检报告,强化企业法律意识和风险防范能力。在工业园区、工业聚集区建立集中化、专业化、服务型的园区特色“融合法庭”,面向企业开展法律风险排查、法律咨询、纠纷调解等工作,院领导、部门负责人挂钩对接各重点企业,开展对重点企业的上门“把脉问诊”服务,帮助企业防范法律风险。深入推进涉企业合规改革,完善涉企刑事合规案件程序衔接,探索民事、行政案件涉企业合规改革,助力防范化解企业经营风险。组建涉企法律知识宣讲团,深入企业巡回宣讲,为企业合法经营提供法律指引和咨询服务,提升企业依法经营能力水平。