文 | 本刊记者 花蕾 通讯员 王传东
周一清晨，伴着嘹亮的国歌，黑龙江省林甸县人民法院法官冯丽荣与少先队员们一起向国旗致敬。这已是冯丽荣第4个学期走进花园镇中心小学。
据悉，林甸法院向全县中小学选派了26名法治副校长。其中，有14名法官受聘担任辖区农村中小学法治副校长。他们充分发挥法治副校长的法律专业优势，常态化开展法治进校园、进乡村活动。
民为邦本，本固邦宁。近年来，林甸法院坚持能动履职，充分发挥审判职能作用，在强化矛盾纠纷源头化解、积极稳妥审理执行涉农案件、做好普法宣传等方面凝聚各方力量、展现司法担当，为乡村振兴秀美画卷持续增添法治底色。
坚持重心下移
构筑诉源治理“桥头堡”
近年来，“收费难”始终是排灌服务中心负责人的烦心事。许多用户不主动交纳灌溉费，用户与排灌服务中心的矛盾日益突出。林甸法院东兴人民法庭相关负责人主动协调村委会、联合司法所，进行实地勘查。在反复沟通与释法明理后，用户交纳了灌溉费。一起涉众型纠纷止于诉前。
人民法庭作为基层人民法院的派出机构，是服务全面推进乡村振兴、基层社会治理、人民群众高品质生活需要的重要平台。为此，林甸法院联合县司法部门依托花园、东兴、鹤鸣湖3个人民法庭分别成立联合党支部，强化“四所一庭一中心”衔接联动机制，凝聚多元解纷法治合力，推动矛盾纠纷就地化解、实质化解。2023年，林甸法院诉前成功调解结案数量为776件，人民法庭在其中发挥了重要作用。
一直以来，林甸法院坚持以人民为中心的发展理念，以党建引领诉源治理，落实黑龙江省高级人民法院“四化四解四到位”和大庆市中级人民法院“四化融合”工作要求，坚持“抓前端、治未病”，致力于构建“1+N联动”诉源治理新模式，做深做实新时代“枫桥经验”。
为了让群众享受到家门口的法律服务，实现“一村（社区）一法官”全覆盖，林甸法院对林甸镇工农村进行结对帮扶。该院先后选派2名法院干警驻村帮扶，43名干警与贫困群众结成“帮扶对子”。
田间地头、农家院落，帮扶干警走到哪里，就把法律知识传播到哪里。在入户走访中，帮扶干警充分利用自身专业优势，积极宣传法律知识，强化村民法治思维和法治意识，营造尊法学法守法用法护法的浓厚氛围。据统计，帮扶工作开展以来，林甸法院干警累计答复帮扶对象咨询1500余人次，化解潜在矛盾纠纷210余起。今年3月，工农村被该院命名为“无讼村屯示范点”。
一朵忽先变，百花皆后香。像工农村这样，由林甸法院挂牌命名的“无讼村屯示范点”在辖区内还有3个。
善用司法建议
堵住乡村发展风险漏洞
“批发种子等农资时的购买记录要及时保存，不要随意删除，若出现纠纷可以作为证据使用……”2023年4月，正值春耕时节，林甸法院联合县检察院开展了“护航春耕保民生”活动，向销售农药、种子、化肥的农资商户发放宣传单，并讲解售假制假面临的处罚。
针对宣传活动中发现的问题，林甸法院向相关行业管理部门制发司法建议并得到肯定答复，相关部门随即开展农资市场专项检查工作。2023年，该院共向行政机关制发司法建议16份。其中，涉“三农”领域的有9份。
同时，林甸法院立足加强生态环境保护，在国营苇场授牌成立生态环境司法保护点，并与相关单位共同签署《关于共同加强县域湿地环境资源保护的协作意见》，向相关部门制发“修复金专款专用”司法建议，得到积极回应，反响良好。
针对信用卡申办审核、无人机喷洒农药作业监管、高额彩礼、敬老助老等问题，及时发出司法建议，得到乡镇、村居跟进回复和肯定认同。
依托法官工作站
保障文旅产业健康发展
“在林甸县旅游，景区法官工作站为游客提供现场服务，让游客玩得开心、放心。”游客李先生为该景区法官工作站“点赞”。
此前，李先生于旅游淡季时在某平台预订了猛犸源景区的网红别墅，但因平台数据异常，景区并未收到订单。后来，李先生来景区旅游时，正值旅游旺季。别墅价格上涨，双方产生纠纷。经过景区法官工作站工作人员的现场协调，景区相关负责人为李先生除按照淡季价提供服务外，还赠送了景区其他游玩服务。据介绍，景区法官工作站是新时代“枫桥经验”的林甸实践，通过为游客提供多元解纷服务，真正实现将矛盾预防在源头、化解在萌芽、解决在诉前、审理在一线。
林甸县地处北纬47度，因蕴含丰富的地热资源，有北方“中国温泉之乡”的美誉。2023年，林甸县共接待游客380万人次，实现收入超24亿元。
在旅游旺季，林甸法院法官们不定期深入重点景区“坐堂问诊”，为游客提供多元化司法服务，并向游客和景区工作人员系统讲解涉旅游合同、人身损害等方面的法律知识，从而提高群众文明旅游、依法维权的意识和能力。据统计，该院累计发放普法宣传资料2000余份，答复游客法律咨询800余人次，三个景区法官工作站累计调处涉旅纠纷100余件。
2024年2月，黑龙江省林甸县人民法院法官到猛犸源观光景区为游客提供法律咨询 供图 黑龙江省林甸县人民法院
“法院不仅为景区提供了线上线下法律咨询与法律服务，还针对景区旅游产品开发、员工劳动报酬等提出意见与建议，为企业进行全面‘法治体检’。”猛犸源观光景区相关负责人说。
林甸法院院长魏林白表示，下一步，该院将切实找准工作的结合点、切入点，充分发挥审判职能作用，持续贡献人民法院的司法智慧力量，为全面推进乡村振兴提供有力司法服务和保障。
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《中国审判》杂志2024年第7期
中国审判新闻半月刊·总第341期
编辑/徐畅