基层“高”见
基层一线是监狱工作的力量源泉和根本所在，也是当前和未来推进高质量发展落实落地、走深走实的“最后一公里”。在“基层‘高’见”专栏，小轩与大家一起，把视野持续聚焦基层治理第一线和监管改造最前沿，辑录奋力推进上海监狱高质量发展的基层声音和足迹。
上海监狱高质量发展三年行动启动两个月来，军天湖监狱保持“起步即冲刺、开局即决战”的姿态，审视自身、对标定位，集全警之力准确把握高质量发展奋进方向，调研制定并不断明晰“157路径”，为追求域外领先插上高质量发展的翅膀。
“一条主线”清晰布局
以高维度站位推动高质量发展
监狱党委旗帜鲜明提出，把高质量发展三年行动首年的开局起步阶段作为全监全年工作的“第一课”，谋划先调研，谋定而快动。坚持问题导向，挖掘特色亮点，深入思考谋划监狱未来三年高质量发展的方向。
一次次讨论调研凝聚共识
把局三年行动方案作为全监把握上海监狱高质量发展的“教科书”，在学懂弄通的基础上，组织开展高质量发展“怎么看、怎么干、怎么办”大讨论。以支部为单位的讨论更具有针对性，大家认真思考谋划本监区、本科室及条线未来三年高质量发展的目标、举措、任务。研讨的同时也是收集基层意见的过程，大家把局三年行动方案与监狱自身实际一一对照，提出了许多问题短板、意见建议、憧憬展望。
一揽子方案路径明晰目标
始终瞄准打造“域外监狱样板”这一愿景，把推进高质量发展走深走实、见行见效作为实现域外领先的重要契机。在不同场合，监狱党委多次提出“工作出规范、业务出标准、队伍出人才”的目标，明确“七个一”的实现路径，并配套设计了“项目任务书”“规划施工图”“责任时间表”。
一系列部署宣讲汇聚合力
召开专题党委扩大会议，党委班子、各监区和科室负责同志共同学研高质量发展，明确各条线在三年行动首年中各司其职的担当。在全监范围举办“监狱高质量发展三年行动宣讲”，每个监区和科室悉数参加，交流基层最干货。印发《三年行动100问》口袋书，人手一本，便于随翻随学，为做好三年行动各项工作提供指引、汇聚合力。
“5”
“五好理念”增添活力
以高素质队伍保障高质量发展
监狱党委始终把高素质民警队伍作为高质量发展核心资源和根本力量，秉持“管好队伍、搭好平台、用好激励、树好典型、选好干部”的“五好理念”，持续强党建带队伍促业务深度融合，为高质量发展注入源源不断的动力活力。
“党小组+”为基层治理添动力
以党建引领打造基层基础基本功，持续深化“党小组+”抓手，有序开展党小组半脱产培训，建强监区党建文化墙，让基层党建有形有神更有效。推行“三大现场”网格化管理，建构形成“监区（支部）一网统筹、党小组负责、管控区协同发力、管控点直管到位”的网格化体系，逐步划细划小管理幅度，渐次做强做实作战单元。
实训实练为基层一线添活力
增强培训分中心师资、制度、场地、设备等力量，打造“讲武堂”、案例征集分享、实务培训、“四随”培训等四大培训强警平台，持续开展民警实战大练兵，努力锻造一支保障高质量发展的高素质民警队伍。
身边典型为监狱铁军增添向心力
把选树先进典型的目光进一步投向执法第一线和改造最前沿，重点对优秀党小组、矫治攻坚团队、监组承包民警等加大宣传选树力度。对年度“红烛标兵”、各类先进不仅隆重表彰，更通过民警家属参加仪式、“送荣誉上门”等方式让民警家庭共享荣光，队伍向心力持续汇聚。
“7”
“七项任务”提供支撑
以高水平落实实现高质量发展
在严格遵循局三年行动方案基础上，监狱细化制定贯彻落实方案，一条条务实管用的路径举措得到快速执行和全面落实。
协同高质量发展融会贯通
围绕局三年行动方案及其子方案，将2024年度5大方面若干项重点工作融入其中。通过进一步细化措施、明确责任，着力形成三年行动2024年重点推进项目清单和任务分工表，统筹高质量发展首年任务和2024年重点工作，让两者融会贯通、相得益彰。
坚定高质量发展既定举措
对标高质量发展要求，秉承“边推进、边完善”原则，一以贯之抓好既定的各项务实举措。在强化安全治理方面，紧抓罪犯行为规范“可视化”管理不放松，全方位推进生活现场“单元化、定置化、可视化、最小化”内务管理以及“板块移动”“走直线、拐直角”“停转行”流动管理等，严格罪犯行为规范养成。
厚植高质量发展制度保障
紧抓法治监狱建设试点单位契机，注重各项试点任务的质效管理，力争把更完备的监狱制度体系覆盖监狱执法、管理、教育和监督等全过程。目前，监狱已将涉及日常运行管理和执法改造等方面的上位法律法规和内部规章制度进行梳理汇总，加快形成一整套法治监狱建设制度库。同时以清单化方式建立共372项内容的法治监狱标准体系，后续将结合实际不断补充、细化和完善。
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编审：汤颖杰
编辑：杨旭科
供稿：军天湖监狱
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