日前，第十九届西太平洋海军论坛年会在我国青岛拉开帷幕，这场论坛也吸引了英法美俄等29个国家的海军军官参加，超过180名外国代表与会。据介绍，会上主要围绕此前制定的三大章程，以及新提出的“无人系统”等议题展开了探讨。论坛期间，中方也组织了各种文化和军事参观活动。
（西太平洋海军论坛现场）
最关键的是，在论坛期间，中方还当着参会各国的面，提出了一个重要提议，即希望能与各国，共同制定一份海洋管理规则，来维护西太平洋的安全问题。中方代表表示，对于海上安全问题的合作，中方始终都是持开放态度的，也愿意和各国建立一个磋商平台，就海上安全问题达成广泛共识。
值得注意的是，我国此次提出的海洋管理规则，并不局限于南海，而是整个西太平洋，而西太平洋的范围，就包括了从东南亚的菲律宾和印尼，延伸到南海以及日本海域。此外还覆盖了多个重要的亚洲沿海国家和地区，比如说太平洋岛国等等。
在中方提出这一主张后，俄方专家则分析称，中方所主张的，应当就是和在西太平洋区域内，拥有专属经济区的国家进行协调，对这一区域内的军事活动进行限制，而这一点此前一直是中国和美国及其盟友存在的一大分歧。
此外，中方所坚持的还有一点，即在和东盟以及区域内国家就海洋问题展开谈判时，要坚持所有问题，都由区域内国家解决，没有域外力量的参与。
（中菲南海对峙）
事实上，从这两点就能看出，过去中国与少数国家在南海问题上的争端，以及美国在亚太区域内的战略竞争，已经显著影响了中方对海洋管理和策略的看法，所以如今中方的目的，就是过去在南海问题上吃过的亏，都要在西太平洋范围内给补回来，不给美西方等域外国家留空子。
对于中国而言，带头引领区域内国家将海洋规则制定好，是有几大好处的。
首先，西太平洋地区是世界上最为活跃的经济区域之一，因为其包含了众多的东亚及东南亚国家。这些地区不仅资源丰富，而且市场潜力巨大，是中国出口商品和技术的重要目的地，同时也是中国进口原材料、高科技产品和消费品的主要来源。
所以通过制定海洋规则，中方就能在面对美国在亚太地区战略重心转移，和加强盟友关系的背景下，为自身的海上通道和经济活动创造一个稳定的安全环境。
其次，中国在海洋管理规则的制定过程中发挥主导作用，有助于提升中国在国际社会中的影响力。并且通过海洋规则，中方和区域内国家将有望成立一个海上沟通热线。而一旦美国等西方势力想要在该区域内制造紧张局势时，中国和周边国家就可以通过这一渠道，避免混乱和紧张局势出现。
（王毅外长会见印尼外长蕾特诺）
最后，也是最重要的一点，通过共同参与制定海洋规则的过程，中国与南海的其他声索国之间的关系有望得到实质性改善。其中的原因在于，协作本身就是一种信任的构建方式。在共同讨论、协商解决问题的过程中，相关国家能充分交流各自的关切与期望，从而在理解和尊重彼此立场的基础上，减少误解和猜疑。这种互信的构建，为解决南海问题搭建了桥梁，使得各方更倾向于通过谈判而非冲突来解决分歧。
总之，制定一个区域性或者更广泛的海洋规则体系，是推动南海和平稳定的重要步骤。不仅能够促进中国与南海其他声索国之间的相互理解和信任，还能够通过多边合作来寻求一个公正、公平、被广泛认可的解决方案。
而对于东南亚国家而言，其原本就倾向于通过集体行动和多边对话解决区域问题。与中国一起在西太平洋建立和制定海洋规则，就可以视为是在延续这种多边合作的方式，有助于增强区域内合作和信任。
再加上东南亚国家大多为群岛国家或沿海国家，依赖海洋进行贸易、渔业等经济活动，一份有效的海洋规则，既能保证他们的航行自由和海上贸易通道的安全，还能合理分配西太平洋的海洋资源，实现可持续利用。
（美菲在南海举行联合军演）
因此，对其而言，建立和制定西太平洋的海洋规则，是确保其海洋权益、推动区域合作和维护地区稳定的关键手段。
可以肯定的是，在美国拉拢日本、韩国和菲律宾，不断围堵中国的背景下，谈判过程必定不会容易，但是，只要东南亚各国均对和平与发展抱有共同的渴求，那么中国及区域内的其他国家，就有可能共同构建一套更加公平、透明的海洋治理规则。