本文转自：人民日报客户端
“以前在外地开店，临近节假日，会有多个部门进店检查。这几年在新区开店，只有综合执法一个部门人员进行检查，人员固定，对店熟悉，对照清单核查，20多分钟就能检查完毕，我们可以把更多精力用在提升服务水平上。”日前，位于雄安新区弘文花园底商的“老乐美食汇”餐馆老板王全乐说。
4月22日，容东综合执法处执法人员在辖区店铺内对照“一张清单”进行检查。（牛乐 摄）
这是雄安新区推行“一支队伍管执法”的一个缩影。“大综合一体化执法改革之前，商铺需接受来自市场监管、应急管理、住建等多部门的检查，迎检任务繁重。这个过程极易烦企扰民，也不利于优化营商环境。”容东管委会城市管理与综合执法处（以下简称容东综合执法处）副处长王丽巍说。
为了解决这一难题，雄安新区组织人员先后到山东青岛、江苏苏州、浙江杭州、上海等先进地区调研，学习“一支队伍管执法”的先进经验。在此基础上，2021年6月，雄安新区在容东片区推行“大综合一体化执法改革”，组建了第一支新建片区执法队伍。
检查人员少了，负责的事项就多了。在日常检查中，如何做到精准查问题、执法高效率？
容东综合执法处执法队员郭建东从文件夹里拿出一份表格，上面记录着市容环境卫生、市政管理、市场监管、安全生产、文化市场管理等方面行政执法检查的具体内容。“哪方面具体查啥，一目了然。”郭建东说。
“这就是我们的‘一张清单’，队员每次执法都拿着它，确保检查事项不遗漏。”王丽巍说，针对管理事项“散、杂、细、多”的特点，他们秉持“一体化”理念、“监管一件事”的原则，梳理了环境卫生、市政管理、市场监管等7方面431项执法事项，归纳制定17类问题对照检查清单，组织各中队每日开展“综合查一次”，避免多头查、重复差、监管缺位和推诿扯皮等问题。
“根据‘一张清单’和相关工作制度，我们梳理出了办案流程‘十一步’。”王丽巍介绍，具体来说就是，确定案件来源、确定立案、开展调查取证工作、提前告知行政处罚结果、听证、审核决定、送达执行、公示、结案、其他环节、立案归档，确保办案规范、公正、高效。
“一支队伍管执法”实现了跨部门、跨领域的执法事项一流程处置、一体化推进，城市管理效能不断提升。截至目前，“一支队伍”共检查事项7万余项，处置各类隐患问题2.2万余个。（杜若楠）