关于三亚凤凰机场片区
控制性详细规划的批前公示
经市政府批准同意，我局开展了《三亚凤凰机场片区控制性详细规划》编制工作。目前该规划成果已通过专家评审会，并经三亚市国土空间规划委员会2024年第一次会议审议通过。为提高规划的科学性和合理性，根据《中华人民共和国城乡规划法》《海南省城乡规划条例》等有关规定，现将该规划方案依法予以向社会公众征求意见，公示期为30天（2024年4月26日至2024年5月25日），请社会各界及广大市民积极提出意见和建议。
意见反馈方式：电子邮件请发送到Sy88362336@sanya.gov.cn，书面意见请邮寄到三亚市自然资源和规划局市政交通科，意见反馈请注明联系方式，单位反馈意见并加盖公章，邮政编码：572000。
附件：
三亚市自然资源和规划局
《三亚凤凰机场片区控制性详细规划》
批前公示材料
一、规划背景
为规范和引导新时期三亚凤凰机场片区的发展建设，衔接落实《三亚市国土空间总体规划（2021-2035）》《三亚凤凰国际机场总体规划（2023年版）》的定位要求和空间战略，经市政府批准同意，开展了《三亚凤凰机场片区控制性详细规划》编制工作。
二、规划范围
本次规划编制范围东起海航城，西至桶西路，北至环岛高速，南至海榆西线，总用地面积约935公顷。
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三、发展定位
（一）功能定位：满足新机场建设过渡期间三亚市正常的航空业务量增长需求，通过完善机场基础设施，提升机场功能，并逐步将三亚凤凰机场建设成区域航空枢纽、大型国际机场。
（二）发展目标：完善机场配套设施，提升功能品质，将三亚机场打造成我国南部机场群中重要的大型机场、国际口岸机场、拥有多家基地公司进驻的国内大型枢纽机场与重要的国际机场。
四、规划空间结构
规划空间结构：以功能分区为主，行政分区为辅，形成“一心、两带、三区”的规划结构。
▲点击查看高清空间结构规划图
一心：即机场核心区。主要功能在于保障机场航空器的运行及旅客的服务保障，集中体现在机场的飞行区与航站区。其中飞行区包括机场现状跑道、滑行道、停机坪、跑道两端灯光带等助航设施，航站区包括航站楼、停车楼、站前综合体及站前交通等配套设施。
两带：即机场的主要交通干道鹿城大道（环岛高铁）及机场北路（西环货运铁路）为核心的交通干道分隔带。
三区：即机场其他主要功能区，包括货运区、工作辅助区及机务维修区。其中货运区包括现状货运站、保税物流中心及机场西侧规划的货运物流园区；工作辅助区包括机场现状工作区、机场东侧及北侧规划扩建的工作辅助区；机务维修区包括维修站坪、维修机库及航材库等配套设施。
五、规划用地布局
规划按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》明确各地块的用地性质、控制指标。本次规划建设用地规模总量为808.38公顷，非建设用地127.08公顷。其中：
▲点击查看高清用地规划图
机场用地面积544.27公顷，占规划区用地总量的58.18%。
铁路用地面积30.54公顷，占规划区用地总量的3.27%。
城镇村道路用地面积69.21公顷，占规划区用地总量的7.4%。
广场用地面积0.2公顷，占规划区用地总量的0.02%。
防护绿地面积140.64公顷，占规划区用地总量的15.03%。
城镇住宅用地面积23.52公顷，占规划区用地总量的2.52%。
非建设用地（包括林地、园地、耕地、陆地水域等）面积127.08公顷，站规划区用地总量的13.58%。
六、土地使用强度控制
（1）建筑高度控制
▲点击查看高清建筑高度控制规划图
一级控制区：建筑高度原则上宜≤15米。主要位于机场飞行区跑道、滑行道及站坪地块，应以低层、多层建筑为主。
二级控制区：建筑高度原则上宜15＜H≤24米。主要位于机场清华路以东的机场生活配套区、机务维修区及新建货运区的新建建筑。
三级控制区：建筑高度原则上宜24＜H≤45米。主要为机场北侧的航站区、生产辅助设施区及驻场单位。该区域需协调对整体天际轮廓线的影响。
（2）开发强度控制
▲点击查看高清开发强度控制规划图
综合考虑规划区的建设现状、空间结构及功能布局等因素，原则确定三类开发强度控制区。
一级控制区：开发建设强度原则上宜≤1.0。少量位于飞行区跑道、站坪、货运区及机务维修区地块配套设施，应进行低强度的开发建设。
二级控制区：开发建设强度原则上宜1.0＜H≤1.5。主要为规划生活配套区、驻场单位及部分航站区地块，应进行中低强度的开发建设，注重协调与山体、铁路的关系。
三级控制区：开发建设强度原则上宜1.5＜H≤2.0。主要为航站区航站楼及配套设施地块，应进行中等强度的开发建设，注重协调与现状设施的关系。
来源：三亚市自然资源和规划局
编辑：陈思思
审核：向顺宇