笔者之前写了“中间走廊”系列(跨里海、黑海/土耳其国际运输走廊),本文开始写“南北走廊”(跨里海连接波罗的海、阿拉伯海及印度国际运输走廊)。

计划写3-4篇,本篇说恰巴哈尔港

先看图:

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恰巴哈尔港的地理位置

从图上可以看到,恰巴哈尔港位于阿曼湾。很多网文说恰巴哈尔港位于波斯湾,其实不对,很有可能把伊朗的阿巴斯港与恰巴哈尔港搞混了。

阿曼湾与波斯湾分立于霍尔木兹海峡两侧。

其实,伊朗发展恰巴哈尔港的一个重要意图,就是最大限度规避波斯湾风险。因为伊朗封锁霍尔木兹海峡,封锁波斯湾内产油国的出海港口,也意味着封锁了自己的阿巴斯港。恰巴哈尔港在霍尔木兹海峡之外,较阿巴斯港来说,影响程度稍小些。

恰巴哈尔是伊朗锡斯坦-俾路支斯坦省南端、阿曼湾东北部的一个约10万人口的港口小城,地处南亚、西亚、中亚和印度洋(阿拉伯海-阿曼湾)的交汇处,地理位置非常重要。

在恰巴哈尔港东边不远处,就是巴基斯坦的瓜达尔港,两港之间的直线距离约172公里。

其实我们看印度在海外的港口投资和通道走廊倡议,会发现三哥很有意思,基本是按照炒中国作业的模式走的。就比如笔者在上篇文章提到的,我国在缅甸投资皎漂港,印度就跟着来了一个实兑港(皎漂港与实兑港相距约110公里)。我国在巴基斯坦投资瓜达尔港,印度也如法炮制,在伊朗投资了恰巴哈尔港。

我国在2013年获得瓜达尔港及其附近9.23平方公里43年的使用权,包括管理瓜达尔国际机场和瓜达尔自由区。2015年11月,中国海外港口控股公司正式接管瓜达尔港。

目前,瓜达尔港已经建成3个五万吨级泊位多用途码头,14万平米后方堆场,瓜达尔港连接卡拉奇的东湾快速路建成通车,瓜达尔新国际机场也即将落成,海水淡化厂也已开工,瓜达尔自由区第二阶段的建设也已启动。

瓜达尔港港口(图源参考消息,侵删)

2015年11月中国海外港口控股公司接管瓜达尔港给印度造成了很大轰动,引发印度对中国在西印度洋增加影响力的极大关切。当时印度港口全球公司(IPGL)【笔者注:该公司在此前接管缅甸实兑港运营】向印度总理莫迪提议,趁该年伊核协议签署的契机,西方国家对伊朗制裁有所放松之际,加快投资恰巴哈尔港及启动相关合作事宜。

印度港口全球公司(India Ports Global)是由印度两大港口集团那瓦西瓦港(Nhava Sheva/JNPA,旧称贾瓦哈拉尔·尼赫鲁港)和坎德拉港(Kandla Port)成立的合资企业,主要开发和经营印度洋沿岸的国外港口码头。

于是,半年后的2016年5月,印度总理莫迪访问伊朗,两国签署了关于恰巴哈尔港合作的谅解备忘录。2018年2月,伊朗总统访问印度,两国正式签署了关于恰巴哈尔港的开发协议。

协议的大致内容是:

印度租赁恰巴哈尔港口两个泊位码头,一个640米长的码头主要用于集装箱装卸,另一个600米长的码头用于处理多用途货物。租赁期限为10年(可延期),每年租金2295万美元。印度计划向恰巴哈尔港口建设投资5亿美元。

但协议签订以后,恰巴哈尔港项目一直拖拖拉拉、磕磕绊绊。2024年1月,印度外长访问伊朗,据印度时政报道,印度和伊朗就恰巴哈尔港的开发达成了最终协议,建立了“长期合作框架”,双方接下来将成立一个“联合运输委员会”。

可见,印度在恰巴哈尔港项目的实质性推进方面,一直未落到实处。

但伊朗也并未把鸡蛋放到一个篮子里。

2003年,伊朗在沿海地区规划了3个经济自由区,分别是位于波斯湾的基什岛、位于霍尔木兹海峡的格什姆岛、位于阿曼湾的恰巴哈尔港,前两个侧重商业贸易和旅游业,恰巴哈尔港侧重运输业和制造业。2014年,决定在恰巴哈尔港区规划建设伊朗第三大石化工业中心。

在伊朗决定开发恰巴哈尔港之初,除了印度,伊朗也把橄榄枝抛给了我国。相较恰巴哈尔港,瓜达尔港对我国战略意义和通道衔接更加重要,因此,当时我国把主要力量都投放在巴基斯坦这边。

不过我国也没有放弃与伊朗的恰巴哈尔港合作。在印度之前,2013年,我国向伊朗提供6000万欧元(约合4.83亿元人民币)用于升级恰巴哈尔港。2016年,中伊还签署了两座核电站建设协议,其中一座就在恰巴哈尔港,以保证未来该港的工业用电需求。此外,我国还在恰巴哈尔港以北20公里,正在建设大型炼油厂(笔者注:中国博思石油公司石化工业城项目)。

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恰巴哈尔港(图源网络,侵删)

恰巴哈尔港(图源网络,侵删)

恰巴哈尔港(图源网络,侵删)

据悉,中国、伊朗和巴基斯坦三方正在考虑建设一条“伊朗-巴基斯坦”输气管线项目,以缓解巴基斯坦能源供给不足的局面,这条管线未来有可能通过中巴油气管线进入我国【笔者臆想】。

于是,也就有了伊朗想让恰巴哈尔港和瓜达尔港结成“姊妹港”的倡议。

回过头来说印度。

印度投资恰巴哈尔港有三大战略意图:

一是对冲中国瓜达尔港和中巴通道走廊在西印度洋的出海口(前面提了)。

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中巴经济走廊

二是打通伊朗-环里海-俄罗斯的南北运输走廊(下文说)。

三是绕过巴基斯坦进入阿富汗及中亚地区,建立钳制巴基斯坦的弧形攻势。

印度在历史上与阿富汗及中亚地区有着密切的经贸联系,印度古代的“香料之路”,陆上就是通过阿富汗进行中继的。这是其一。

其二,印度更为看重的是阿富汗及中亚地区对印度的地缘安全问题。印巴问题在这里就不展开了,我们看印度史料,只要北边的中亚地区有强大的民族政权崛起,印度河平原、恒河平原诸邦就会遭殃。阿富汗有一个开伯尔山口,越过这个山口,眼下就是一望无际的大平原以及大平原上几百个小邦国。历史事例不胜枚举,比如:亚历山大帝国(古希腊人)、贵霜帝国(大月氏治下部族)、嚈哒(族源不详)、伽色尼王国(突厥人)、莫卧儿帝国(蒙古人)、杜兰尼王朝(普什图人),都曾劫掠或征服过印度次大陆。

近现代日不落帝国与沙俄、漂亮国与前苏联,都在这里进行过霸权角逐。感兴趣的读者可参阅笔者之前写的杜兰德线、戈德史密斯线、瓦罕走廊(上图已经标注),这“一廊两线”就是千百年来南亚、中亚、西亚各方势力角逐和博弈的地缘体现。

2012年6月,印度首次正式提出“连接中亚政策”(CCAP)。2018年10月,印度、伊朗和阿富汗签署了通过恰巴哈尔港进行货物过境运输的三方协议。

这里就说到了一条铁路,即“恰扎铁路”(恰巴哈尔港-扎黑丹)。看图:

伊朗境内铁路网,黑色为既有,红色为在建,虚线为规划(图源网络,侵删)

从图上可以看到,扎黑丹位于伊朗、巴基斯坦、阿富汗三国边境。“恰扎铁路”全长610公里,分为三段:恰巴哈尔-伊朗沙赫尔、伊朗沙赫尔-哈什、哈什-扎黑丹。据悉已经投入试运营,由印度资方参与。

按伊朗铁路规划,“恰扎铁路”(恰巴哈尔港-扎黑丹)在巴姆向北延伸至哈夫马什哈德

“恰扎铁路”在巴姆向北延伸至哈夫后,从哈夫进入阿富汗北部地区,纳入伊朗的“五国铁路走廊”计划。“五国铁路走廊”就是中吉塔阿伊铁路,经伊尔克什坦到达我国新疆喀什,其中阿富汗境内里程约850公里(占比约47%)。目前,伊朗和阿富汗跨境铁路“哈夫-赫拉特”段已经部分投入运营。

伊朗的“五国铁路走廊”计划

中吉塔阿伊铁路线路示意图

“恰扎铁路” 在巴姆向北延伸至马什哈德后,从马什哈德经土库曼斯坦可到中亚五国和俄罗斯。目前,马什哈德到中亚和俄罗斯的铁路是既有的。这就说到了“南北走廊”的东支线

关于恰巴哈尔港,就暂时说到这里,下一篇系统的说下跨里海连接波罗的海、阿拉伯海及印度国际运输走廊,即“南北走廊”。