1782年，意大利的加林尼亚提出了“以三海里规则”并且在海牙会议上意大利还想想将加林尼亚提出的3海里范围内是自己国家领海的提议写进海牙国际法中。
参加会议的国家大多反对了这项提议，在当时军事发达的国家已经有能力在公海威胁到沿海城市的安全与临近国家的海洋资源，实行三海里为领海的话资源会尽数被发达国家占据，自然便也意味着将自己国家的命运交到了他们的手上。
但是为了获得美国支持的国民政府不顾国家的安危和人民的反抗，毅然决然的颁布了“三海里制”。我国海洋资源非常丰富，在国民政府颁布“三海里制”后，外国船舶肆意航行在我国海域上掠夺海洋资源。
国民党的昏庸、不作为，让我国内陆海渤海也因为三海里的规则成为了公海，这严重危害了国家的安全和人民的利益，并在国际上留下了中国非常好欺负的耻辱形象。
新中国成立后，毛主席将这些都看在了眼里，便成立了领海问题研究小组。“海洋也是我国不可分割的一部分，外国现在还在践踏我国领海现在必须进行重视”毛主席对研究小组说道。
紧接着询问小组：“12海里可以将渤海重新收回自己手中吗？”
当毛主席说完，倪徽和乔冠华便说：“新中国刚刚成立，直接改变三海里规则，会引西方各国的不满从而将中国孤立啊”
毛主席冷笑道：“西方国家有遵守三海里制吗，同样是主权国家，为什么我们就要低对面一等”
毛主席说完，海洋研究小组也给出了自己的答案：“如果改为十二海里，那么渤海会成为我们的内海。”
毛主席听完没在理睬倪徽和乔冠华便说：“国民党签署的协议，严重危害了我国领土主权和国家安全，三海里必须更改为十二海里”
会议结束后，中国政府便下发了将中国领海扩张到十二海里的政策，政策一经发布便瞬间在国际上掀起了轩然大波，西方资本主义国家当即就发出了控告，要求中国政府立即撤回十二海里政策。
控告无果后，西方列强便以中国的做法严重威胁了海上安全为由召开了国际会议，在国际会议上，美国始终不忘给中国扣上莫须有的罪名，毛主席看着他们的小丑行为说：“十二海里内从古至今一直是中国不可分割的一部分，中国的主权不允许任何人践踏”。
面对美国的威胁毛主席还不忘隐喻的说：“相信朝鲜事件上，各国已经知道我国对于维护国家主权所下定的决心”
见到我国如此强硬的态度，谁也不想和发展迅速的中国硬碰硬，便没有采取实际措施进行干预。
1982年，一百多个国家在牙买加蒙特哥湾签署《联合国海洋法公约》，毛主席提出的12海里领海正式被写入国际法。十二海里的成功确立，确保了我国主权和人民利益，不仅打破了我国在世界各国心里的软弱形象，更维护了国家主权和人民利益。
现如今，我国积极维护海上安全，保护海洋环境，鼓励更多国家加入保护海洋环境的行列，中国在海洋领域的成就获得了国际认可和尊重。
