根据观察者网援引多家美媒报道,近日,美国众议院通过一项价值950亿美元的对外援助法案,并以压倒性多数通过与其捆绑的所谓“为乌克兰人重建经济繁荣和机会”法案(REPO),后者允许拜登政府没收被美国银行冻结的数十亿美元俄罗斯资产,以支付乌克兰的重建费用。这一法案将送交美国参议院审议。俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫当天表示,一旦没收俄罗斯被冻结资产,美国必须为此承担责任。

之所以说这是美国开启的“危险先例”,那是因为美国这一操作算是把长期以来西方国家高喊的“私有财产神圣不可侵犯”口号,一夜之间击个粉碎。美西方国家“苦心经营”的所谓“私有财产神圣不可侵犯”的口号,从始至终都是一句空话。毫无疑问,这让本就在国际上没有多少信誉可言的美国,再次失信于国际,在此情况下,还有哪个正常的国家敢同美国密切来往,眼下美国债台高筑,多国纷纷抛售美债,这些都是美国失信所带来的具化表现,同时也是国际金融市场对美元失去信心的一大原因。

正如俄国家杜马主席沃洛金所言,在俄方被冻结的2800亿美元海外资产中,只有50亿美元是在美国境内,美方此举主要是挑唆欧盟采取同样程序来没收俄罗斯财产。俄方这话就是在给欧盟提个醒,如果欧盟和其它欧洲国家同样选择没收俄方的海外资产,或将导致俄欧关系进一步升级,同时将损害欧洲自身的经济利益。

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俄罗斯认为,众议院支持没收被冻结俄罗斯资产的决定,会给美国形象带去难以弥补的伤害,美国要为此承担责任。这几天,普京给白宫画下了3条底线,分别是“不准在波兰部署核武器”、“不准没收被冻结的俄罗斯资产”,以及“不准向乌克兰派兵”。俄罗斯的态度很强硬,但美国未必会让步,美国想要击垮俄罗斯。隐约可见,多事之秋正在加速到来,美国不会手软,俄罗斯也不会忍气吞声,这必然是一场针锋相对的较量。

对此,俄方批评称,从这样的行动可以看出美国人的本质,他们就是“小偷”,正在利用立法的方式,让自己的“小偷行径”变的合法。事实上,美国压根不在乎这样的批评,因为它就是要推动西方集团没收俄罗斯资产,这可以让欧洲和俄罗斯彻底决裂。从地缘政治的角度来看,欧洲和俄罗斯的紧张关系,有助于巩固美国在欧洲的影响力。美国一直试图维持其在欧洲的主导地位,而俄则被视为主要挑战者。

美国想要拿走俄罗斯的海外资产,已经不是第一次。2022年俄乌冲突爆发后,美国就曾以雷霆之势冻结了俄罗斯3000亿外汇储备。这种举动本来在于威慑俄罗斯,以求俄乌冲突尽快结束,并以乌克兰的获益而告终。然而冻结资产的行为并没有影响俄罗斯的决心,相反俄乌冲突一直持续不断,美国为乌克兰提供的援助也一直水涨船高层层加码。美国国会每多批准一项援助乌克兰的提案,就会经历更严重的争论。

一些学者指出,美国在处理俄乌冲突与巴以争端时所展现出的态度差异,实质上并非“双重标准”,而是其外交政策的一贯逻辑——为了本国利益不惜牺牲他国利益。无论是乌克兰还是巴勒斯坦,都在美国的战略棋局中成为了实现其目标的“棋子”。这种观点认为,美国此次对俄资产的没收行为,本质上延续了其在全球事务中惯常使用的强权逻辑,即利用法律与立法手段,堂而皇之地进行资源掠夺,以服务于自身的地缘政治目的。

美国众议院明明知道通过这项法案会得罪俄罗斯却还是要通过,主要是因为,实际上,美国众议院的议员们通过各方面的情报分析已经掌握或大概能够猜测出俄罗斯的反应非常有限。尽管俄罗斯在俄乌冲突爆发后就不断警告美国与欧洲,不准没收俄罗斯的海外资产,一旦西方没收俄罗斯的资产,俄罗斯将会没收西方国家在俄罗斯的海外资产,届时将陷入两败俱伤的局面,在两败俱伤之后,也可能导致双方的外交关系跌入冰点甚至走向破裂。

看得出,美西方国家还是不想让俄乌冲突结束,这场“代理人战争”还得打下去。虽然泽连斯基暂时从美西方国家的手里给乌军讨来了“续命钱”,但是从大局和长远来讲,泽连斯基并没有赢。俗话说,“吃人嘴短,拿人手软”,“天下没有免费的午餐”,拿了美西方国家的钱和武器,泽连斯基就得按照人家的要求去办事:乌军得在战场上,继续和俄军拼命。但说实话,这样的“拼命”,没有太多意义。

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在美方的打压下,中俄关系或将迎来新的高度。俄海军总司令莫伊谢耶夫海军上将带队参加中国在山东青岛召开的第19届西太平洋海军论坛年会。这是中国人民解放军海军时隔10年再次承办这一论坛年会,主题为“命运与共的海洋”,共有29个国家高级代表团180余名外方代表参加,其中20个国家是海军(海上防卫部门)主要领导人参加。有分析称,此次年会既是中国军事外交的展示,也是观察中美两军互动的重要场合。

从中国的视角来看,普京还没来到中国,美方便率先对中企字节跳动出手,威逼利诱的意味不言而喻,美方除了同时打压中俄外,还有逼迫中俄分手的动机。从具体行动上看,中俄都没有妥协的打算。美方没收俄罗斯巨款,必将遭到俄方的对等反制,要知道在俄的美国资产也不少;中国从2024年开始便加速清理美债,连续两个月抛售了413亿美元,同时对美方打压中国产业的做法,近期中国商务部宣布对美国丙烯采取临时性反倾销措施,美方对中俄的疯狂举动只会引火烧身。

总的来说,美国众议院通过的这项法案,无疑是在国际金融市场上投下了一枚重磅炸弹。这一决策不仅在法律上站不住脚,在经济和政治上也是极其短视的。一旦真的没收了,欧洲的金融市场和信誉都将遭受重创。这无疑是一种短视行为,可能会引发连锁反应,损害全球金融体系的稳定性。此外,这一决策对乌克兰来说,虽然短期内可能会得到一些经济援助,但从长远来看,这种依赖于他国资产的方式,对乌克兰的经济发展和国际形象都是不利的。