西安银行（600928.SH）又收到证监局行政监管处罚！
汇众财经注意到，这一次的处罚是因为其独立董事超期“服役”！两年前西安银行“整改不到位、屡查屡犯，贷款用途改变且风险分类不实”等问题收到了监管罚单。
事实上，作为由曾经的城市信用社整合而来的西安银行，近年来其正遭遇业绩增长缓慢、不良贷款率略升的压力。
值得注意的是，本月该行刚刚迎来了新任掌舵人梁邦海。上述业绩承压，以及监管处罚等等现实，也成为其新任掌舵人面临的压力与挑战。
独董任职超期被罚 前高管也曾收罚单
4月25日晚， 西安银行 发布公告披露，公司于2024年4月25日收到中国证券监督管理委员会陕西监管局（以下简称“陕西证监局”）出具的《关于对西安银行股份有限公司、廖志生采取责令改正监管措施的决定》。
该行政监管措施决定书内容显示，经查，西安银行现任独立董事雎国余、廖志生截至2022年11月已连续任职满6年。雎国余2023年3月向西安银行提交辞职报告，但西安银行至今未完成独立董事的补选工作；廖志生明知连续任职已超6年，仍继续任职并领取津贴，至今未向董事会提交书面辞职报告。
陕西证监局称，上述问题违反《上市公司独立董事管理办法》(证监会令第220号)第十三条、第十五条规定，根据《上市公司独立董事管理办法》第四十四条规定，我局决定对你公司及独立董事廖志生采取责令改正的监管措施。针对上述公司治理不规范问题，你们应自收到本决定书之日起十五个工作日内向我局提交书面整改报告。
西安银行表示，公司就延误调整独立董事有关事宜对廖志生和雎国余先生造成的影响深表歉意。同时，本公司也将严格按照陕西证监局的要求，积极整改，尽快对独立董事进行调整，同步做好过渡期的各项支撑和衔接工作，确保公司董事会运行的有效性和连续性。
汇众财经查询获知，两年前该银行曾因多种问题被监管方处罚。这当然也反映出，该行在管理方面的漏洞。
资料显示，2022年西安银行收到了监管罚单，披露了其多项违规行为，包括：
整改不到位、屡查屡犯，贷款用途改变且风险分类不实，理财投资业务投后管理不到位，以信贷资金违规承接表外风险资产，违规续发理财产品对接风险资产，违规开展金融创新业务，违规收取保证金案，投资业务严重影响审慎经营规则等。
而一则针对个人的罚单显示，原西安银行总行首席审贷官贾林平收受贷款客户贿赂，金额巨大，构成犯罪，被判处有期徒刑，其应对西安银行涉案授信业务开展和管理不审慎的违法行为承担直接责任，被禁止终身从事银行业工作。
业绩增长缓慢 新掌舵人临挑战
查阅公开信息，西安银行去年三季报显示，截止2023年9月末，西安银行营收50.41亿元，同比增长3.68%；归母净利润19.05亿元，同比增长7.1%。公司不良贷款率1.26%，较年初提升0.01个百分点。
西安银行近年来业绩表现实属不佳，已退回到2019年水平。据最新年报显示，2023年前三季度西安银行实现营业收入50.41亿元，同比增长了3.68%；实现归母净利润19.05亿元，同比增长了7.10%。
事实上，虽然去年业绩有所回暖，但却不及2019年的水平。2019年至2022年营收增速从14.55%跌至-8.82%，归母净利润应势也从13.27%跌至-13.55%，业绩显然承压。
对此，西安银行曾解释称，“一方面为了支持实体经济，主动降低企业融资成本，这无疑影响了净息差；另一方面，疫情的反复对业务产生了不可忽视的影响”。
另据4月19日“西安发布”消息称，梁邦海已出任西安银行党委书记。按照以往惯例，在履行相关程序并报监管核准后，梁邦海将掌舵西安银行。
此前，梁邦海代为履职已超过6个月，这已经超过了监管部门的有关规定。根据2022年9月修订版的《中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办法》第九十八条的相关规定，“代为履职的时间不得超过6个月。
上述任命意味着，新的董事长人选也将是梁邦海。不过，在屡被监管处罚，以及业绩承压背景下，西安银行的新任掌舵人也面临如何提质增效，如何规范管理等种种挑战。