传出过去扁系人马如罗文嘉、马永成、林德训在新的“赖政府”将受到重用，未来赖是否可能特赦陈水扁。前台南县长苏焕智接受中评社访问表示，两者没有必然关系，但赖清德是有可能特赦扁，因过去赖曾主张要赦扁，但目前看起来赖清德也可能像蔡英文一样用拖延战术。比较急的是陈水扁，赖清德过去说要特赦扁，若上任后没做到，扁是有声量的，可能会利用声量逼赖，这未来是赖清德的难题。
苏焕智在2018年以前是民进党籍，曾担任民进党籍“立委”，在2001年到2010年间担任台南县长，台南县市合并改为“直辖市”后，由赖清德担任台南市长。苏焕智2018年3月宣布退出民进党，并在2019年成立台湾维新党。台湾维新党已于今年3月召开第2届第3次党员大会决议解散。
传出曾在陈水扁政府时期担任要职的罗文嘉、马永成与林德训，进入赖执政团队呼声高，罗文嘉可望出任“政务委员”、马永成传出将接任“国安会”谘委、林德训则有望接任准“行政院长”卓荣泰办公室主任。
苏焕智认为，马永成可能案子还会有点问题，陈水扁后来与罗、马两个人关系并不是这么好。因为官司的东西扯不清，依照他们关系怎么可能扁有事，他们却都没事，法律逻辑上不太通。虽然他们从政治经验是比较丰富，但是他们与扁关系已经脱节，任用他们效果会怎么样还不知道。但这个议题一传出，外界就吵不完，负面讨论较多。
苏焕智也说，罗文嘉传出民宿借名承租原住民保留地，目前因法律规定不清楚，若由原住民承租，是否可合作经营民宿，在法律见解上有争议，要看双商签订的合约内容，但现在已经变成政治议题。
不过，苏焕智表示，赖清德处理万里老家议题，争议可能还更大，“赖政府还没上任，都背着很大争议”。现在抗议声还没有出来，要等520就职典礼之后，抗议的人就是跳出来反对赖清德万里老家违建的问题，加上马永成可能案子的问题，限制出境还没有解除等，这也是争议。相对林德训是状况比较好一点，既然要扛这个争议，赖清德“内阁”注定成为“多事内阁”。
赖清德提到万里老家评估价值才新台币17万元，苏焕智认为，光看建筑成本与环境，加上工人施工，17万一定盖不起来，未来赖清德万里老家争议一定会再起。
赖清德任用扁系人马，下一步是否可能特赦陈水扁？ 苏焕智表示，两者没有必然关系，但赖清德有可能特赦扁，过去赖公开主张要特赦扁，但是看起来赖也可能像蔡英文一样拖延。请扁以大局为重牺牲一下，比较急的是扁。而赖清德也担心扁声量太大，“到底放不放扁”，未来是赖清德的难题。
他认为，扁系人马是否进入“内阁”可能有变数，马永成变数比较多，罗文嘉可能因为过去赖清德与蔡英文初选时力挺赖，赖应该会报答罗。卓荣泰也希望罗文嘉进入“行政院”帮忙，他们初选是一起帮忙赖清德。现在扁系人马还没正式公布，赖还会看风向。
整体如何看待赖清德“内阁”团队？苏焕智表示，整体来看政治性格很强，有党派意识很强的人，容易无法就事论事讨论问题。而且整体“内阁”现在就是巩固派系，走对立路线，虽然拉进来几位看起来是专业财经人员。但“国安”团队就是延续过去人马，其他“阁员”也都普通不亮眼，以赖清德信任亲近的人为主，“看起来不是自己人都要出去、”反对声音都出去”，缺少包容性，这也反映赖清德的内心世界。
苏焕智提及，赖清德当“立委”时就很少谈政策，主要是着重政治，以党意为主要论述，以党的立场为论述，很少关注社会服务议题。但现在是最上面的领导人，对台湾社会要解决什么问题却没有大方向，对于2050净零排放进度以拖待变，准备工作过于被动，像是欧洲或是中国大陆、美国都领先要去赚这笔钱，研发新技术解决地球的问题。
他表示，现在是能源结构转型关键期，但我们却抗拒，其他国家都在讲汽油、柴油车未来要禁止，以后会以电动车为主，大家都想要低廉电动车技术等，台湾现在却只剩下半导体领先，其他技术几乎都落后，连净零碳排进度也是相对落后。台湾现在讲来讲去都只有半导体，那已经是30几年前的技术，当全世界都聚焦讨论净零排放相关产业，台湾在相关产业能量根本就跟不上，就连大陆都超前台湾很远。