2023年11月30日,60多岁郑荣在广州市白云区家中被警方带走,第二天被湛江吴川警方从省城带回老家湛江吴川。涉案罪名为涉嫌故意毁坏财物罪。令郑荣家属没想到,被抓竟是因一年前在老家湛江一村中违建“文化楼”阻止施工,把200多块砖从施工脚手架上“扔下”招来的祸。
村中旧庙曾发生火灾,新建“文化楼”被指违建
2019年8月,湛江市吴川吴阳镇垌儿村的庙被火烧,至于被烧原因至今仍然是个谜。“村干部在没有向上级报告,没有开村民会议情况下,直接安排勾机将庙拆除,接到群众举报,限口村支部书记梁某、吴阳派出所干警等到现场,但也制止不住”,郑荣家属称。事后,村民小组以建“文化楼”名义重建神庙,将原旧庙宽6米扩宽为9米,但实际扩大到10多米。吴川市自然资源局也曾下发违建行为通知书。

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2019年吴川市自然资源局对涉事“文化楼”下发违建通知书
“责令改正自然资源违法行为通知书”称,经我局土地动态巡查发现,你村小组未经土地管理部门批准,擅自占用位于限口村委会垌儿村东面的土地建设文化楼,违法占用土地面积约200平方米,你村小组的上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十一条的规定,已构成非法占用土地的事实。为此,我局根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定,现责令你村小组自接到本通知之日起五日内对本宗地进行整改,以消除影响。逾期不整改的,我局将依法追究相关的责任。
另外,因庙距离村民郑荣房子仅有8米左右,且庙里常存鞭炮及煤油蜡烛等祭拜物品,前期旧庙的失火事故经多架消防车轮番作业才被艰难扑灭,这令郑荣极度担忧扩建的庙对自己房子产生严重的消防隐患,特别是房子大多时候只有郑荣年事已高的母亲在住,一旦发生消防事故后果不堪设想。
60岁老人阻止违建施工“损坏”砖块,民警全程8小时录制被质疑
2022年12月9日早上8点,涉“文化楼”再次施工,有人报警。很快,吴川派出所民警程某和一名协警赶到现场。60多岁的郑荣一时冲动,无法忍受自己老母亲居住在安全隐患房子旁边,于是爬上施工脚手架用手将摆放上面砖头抛下。令人不解的是民警没有阻止违建,也没有制止郑荣抛砖,任由郑荣长达8小时继续抛砖块,事后却指控郑荣犯罪。“这不是钓鱼执法吗?”郑荣家属愤怒地说,“他当时确实有抛砖行为,但因年纪上来了,很多砖都搬不动,动作很慢,而且大都是抛在沙地上,并没真实损坏”。

当地派出所出具郑荣故意毁坏财物案时间表
以“文化楼”名义扩建寺庙,被指违法后依然建成
日前,笔者来到涉事寺庙走访,一座100多平方建筑呈现眼前,门前由两条粗大花岗岩柱子固定,造价不菲。正中摆放八龙柱香炉,可见十分气派。有不愿透露姓名村民称,“郑荣太冤,本来就很小的一件事,被抓原因怀疑与长期举报违建有关,得罪某些人。”

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涉事违建“文化楼”
事发一年后郑荣被抓,家属质疑有关部门秋后算账
对于郑荣事发一年后被抓原因,郑荣家属称,“很意外,因为是一年前发生的事情,不料会秋后算账”。
从物价局提供损坏价格表了解到,本次郑荣损坏价值过万元,对于此价格,家属并不认可,一是认为物价局定价过高,同样的砖块经询问同样的商家,报价居然比鉴定书的价格便宜一倍以上。另外,做过建筑施工的人都知道,砖块就算断开,经过泥浆粘合,是不影响使用价值的。二是2022年12月发生的事,2023年12月才收到鉴定通知书,鉴定的过程本人完全没有参与确认,一切都好像是被默默安排好的。
案发过程现场警方没阻止,放任村民拆违引发社会深思
人民警察本应负有制止违反犯罪行为和保护公共财产的法定义务,本次案件中,办案警察对于违建的行为不制止,对于阻止违建人在事后追究刑事责任。在长达八小时的执法过程中,在场警察放任村民卸砖,坚持手持执法记录仪录制近八小时视频。最终,以该视频作为主要证据证实阻止违法行为的村民构成犯罪。在长达八小时的执法过程中,警察有充足的时间去阻止村民不当行为,却刻意放任其发生。这种“钓鱼”执法,玩忽职守的行为,在促成村民“犯罪”的同时,也令到公共财产的损失进一步扩大。试问当事警察没有履行法定义务。执法的动机何在?对于事件真相,希望上级部门彻查此事。(叶宣仲)