从地理上看，俄罗斯就是被困在北方高寒地区的一个大号内陆国家。虽然俄罗斯东部、北部和西部两处都靠海，但是俄罗斯作为世界上领土最大的国家，它的海军想随意出去到四大洋游弋却是比较困难的。

历史学家把俄罗斯的扩张史形容为一部寻找出海口的历史。但我们今天不想谈历代沙皇的扩张史，我们只谈今天的俄罗斯的波罗的海出海口的地缘政治。

俄罗斯的圣彼得堡虽然濒临波罗的海，波罗的海又与大西洋相连，但客观现实是俄罗斯在此处的出海口被北欧各国死死钳制，不能随意出入。

现在波罗的海三国和瑞典、芬兰均已成为北约成员国，俄罗斯的波罗的海舰队通过波罗的海进出大西洋将会受到严重影响。

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今天俄罗斯在波罗的海出海口上的困境

也许很多人感到疑惑，既然波罗的海三国的地理位置如此重要，为什么当年作为苏联境内军事实力最强的俄罗斯联邦会放任这三国脱离苏联独立出去呢？如果俄罗斯联邦趁苏联解体时的混乱时期将波罗的海三国收纳到自己领土内，现在不就没有这些地缘困扰了吗？

这当然有复杂的历史与人文原因。

早在沙俄时代，沙皇俄国曾经占领过波罗的海三国——1721年，沙俄先后占领爱沙尼亚和拉脱维亚；1792年，沙俄又吞并立陶宛。

但是沙俄执行大国沙文主义，在国内俄罗斯人的地位要高于其他少数民族。因此，波罗的海沿岸的立陶宛人、拉脱维亚人和爱沙尼亚人都是被压迫者，这些民族内心并不臣服于沙俄统治。

到了一战时期，沙皇俄国发生革命，退出第一次世界大战，建立了苏维埃俄国，简称苏俄。

当时，新生的苏俄力量薄弱，没有实力与德意志帝国继续战斗。苏俄领导人权衡利弊，于1918年3月3日与德意志帝国签订《布列斯特-立托夫斯克和约》，将芬兰、爱沙尼亚斯特兰（爱沙尼亚）、里夫兰（拉脱维亚）、立陶宛和乌克兰地区割让给德国，苏俄军队和俄国赤卫队撤出上述地区。

1918年11月11日德国一战战败宣布投降，苏俄借机宣布废除《布列斯特和约》，试图收回割让给德国的领土。

但波罗的海三国趁机先后独立——1918年2月16日立陶宛宣布独立，1918年11月18日拉脱维亚宣布独立，1918年11月28日爱沙尼亚宣布独立。

到了二战时期，1939年8月23日，纳粹德国外长里宾特洛甫和苏联外长莫洛托夫签署了《苏德互不侵犯条约》。在条约签订的当晚，苏联又和纳粹德国签订了一份秘密补充协议，规定波罗的海三国划入苏联势力。随后苏联与波罗的海三国签订条约，规定苏军战时可以进驻这些国家的港口等地。