开鲁“种地要钱”的事是越闹越大，就连人民日报也下场了。
当然，人日还是老作风，好像是向着老农民，但又委婉地肯定了开鲁方面的说词。
具体呢就是批评了镇干部的工作方法，肯定的是开鲁的做法。
换句话来说，收钱没错，但方式方法不对。
人日在论述肯定开鲁做法的时候引用了民法，这个、这个嘛，这个就有待商榷了。
首先我们必须要肯定的是人日的水平是一定够的，
但就这一点来说，好像说的有些问题。
用人日的话来说，引用了民法典533条的“情势变更”的规定，也就是说现在情况变了，农民开始赚钱了，我不是赔了嘛，就得要回来。
这个法条本身没问题，但问题是这个法条是不能用在这里的。
为啥？
这就要了解一般法和特别法了，这里用通俗的语言来举个例子，特别法就是应用在特别特殊领域内的法律。
最特殊的莫过于特别行政区的法律了，我们的一般法是不能在特别行政区实行的。
同样，作为特别法也具有排它性，话说得直白一些就是土地承包法做为特别法，其内容和条款是不受民法典制约的。
如果你非要引用民法典来解释土地承包法，那首先就是不合法的。
看来无论是人日还是地方上，都应该花钱雇几个法务了，看似多花几个钱，但有的时候，脸面也是很重要的。
既然民法不适合土地承包领域，那么土地承包法里面对于“使用”又是怎么规定的呢？
下面我们来看一下基本事实，最初发包的时候是草地，开养牛场种草，现在是水烧地，这也就是村干部及当地认为的变更。
但变更不是谁说变更就是变更的，还是要回到土地承包法里去找答案。
土地承包法里只说了农业用地和建设用地。
也就是说变更的范围在法律层面已经确定了。
必须要明确的一点是，无论是养殖业还是种植业，都是土地承包法里面“农业用地”的范围。
至于是种草喂牛还是种玉米喂牛，那是农民的自由，任何人任何组织无权干涉。
在法条没有修改之前，任何人也不能做出养殖业不属于农业的范畴的判断。
借用人日的一句话“灯不拔不明”，明白了法律的规定和适用范围，想必事情的对与错也就很明显了。
应该说，法律作为国家制定、国家意志的体现，做为国家公务人员的群体应该更加的了解，但可悲的是，从村支书开始对着镜头说出来的都是“不懂法”。
难不成那些法律真的是给老百姓制定的吗？
老百姓成为法外狂徒并不可怕，可怕的是执法者成为那个法外狂徒。
土地承包法是全国人大制定的一部特别法，这也是土地承包领域必须要遵守的法律。
有一句经典名言，如果种地赚钱，农民将无地可种。
村里阻拦，种地要钱的事件的原因就是农民种地一亩地可以打1千七八百斤的玉米，赚钱了，事儿也就来了。
农村真穷，农民真苦，农业真危险！