自普京就任俄罗斯总统以来，数次归还中国领土，其中最引人注目的当属黑瞎子岛。
中俄双方将黑瞎子岛一分为二，彻底解决了两国长达40年的谈判，而如今，黑瞎子岛将有望成为中俄合作的门户。
那么，中俄双方为何会就黑瞎子岛谈判近40年？中俄合作的背后，又有着什么样的生意呢？
2004年10月14日，俄总统普京访华。
为了与中国长期展开经贸合作，普京拿出巨大诚意，愿意与中国协商解决黑瞎子岛的历史遗留问题。
普京建议，中俄双方将黑瞎子岛一分为二，岛屿西侧及银龙岛划归给中国，总面积约171平方公里，岛屿东侧则划归给俄罗斯。
如此以来，黑瞎子岛便成为中俄双方沟通的门户，方便了中俄双方进一步的开发合作。
此前自1964年开始，中苏（俄）双方就该岛屿进行长达40年的斡旋，其中包括四轮国家级谈判，结果都无疾而终。
普京此举，足可见俄方对与中国合作的重视，帮助中俄关系再上一个新台阶。
那么黑瞎子岛何以成为历史遗留问题？
黑瞎子岛位于黑龙江与乌苏里江交界，地处中国黑龙江抚远三角洲。
由于该岛位于高纬度地区，常年低温少雨，土层及河流大多被冰雪覆盖，整体气候条件较差，不适宜人类居住。
因此在明朝之前，此地甚少出现于官方史料之中。
直到明成祖时期，中原王朝不断加强对东北地区的管制，亦失哈指挥船队巡视黑龙江流域，并对黑瞎子岛进行标记和探查。
但中原王朝对黑瞎子岛的全面控制，就要推迟到400年后。
1854年，清王朝已经因鸦片战争江河日下，连首都北京都岌岌可危，满洲勋贵开始主张向西北、东北等边界地区开发。
此时清政府才开始在黑瞎子岛设置哨所，并不断有黑龙江地区农户，搬移到了黑瞎子岛上居住。
由于缺乏可以耕种的农田，黑瞎子岛上的农户，一般以打鱼和狩猎为生。
此时，清政府对黑瞎子岛的管制较为松散，甚至也有沙俄远东地区的居民迁徙此地。
在西方列强不断侵略清政府期间，沙俄趁火打劫侵占中国东北、西北150多万平方公里的土地，并长期派兵在中国东北边境骚扰。
不过，黑瞎子岛由于自然资源实在匮乏，一直没有引起沙俄的注意。
直到甲午战争爆发后，日本方面开始从旅顺港登陆中国东北，日俄双方在中国东北对峙，黑瞎子岛最终成为俄方的军事前沿。
但此时并不影响中国人在此地居住，甚至没有任何官方文件能明确黑瞎子岛的主权。
俄方彻底占领黑瞎子岛，是在1929年。
奉系军阀张作霖主持东北期间，日苏双方为了进一步扩大在东北的权益，纷纷与张作霖合作修建铁路。
苏联方面以技术支撑，与中国合作修建了一条中东铁路。
这条铁路名义上是中苏合作，但更多的是由中国出资。
修建完成之后，苏联却要拥有这条铁路的主权，并且从本国抽调大量技术人员在各个站点任职。
当时，张作霖已经在皇姑屯事件中被日军炸死，主持东北事务的是少帅张学良。
张学良方面认为，苏联此举是对东北权益的侵害，他们想进一步拿回中东铁路和电话线的主权。
于是，两方军队在中东铁路沿线正式交火了。
东北军对此战信心满满。
此前张学良刚刚率领东北军实现东北易帜，整个南京大后方，将成为东北的依靠。结果双方刚刚交火，东北军就力有不足，而南京方面却迟迟没有表态援助。
战争最后以中方失败告终，东北军被迫与苏联谈判，最终双方商议，铁路主权仍归苏方所有。
苏联军方大获全胜后，从中国东北返回远东，正是在返回途中经过了黑瞎子岛，苏军便直接登岛占领。
从此之后，黑瞎子岛被苏军实际控制。
整个南京国民政府时期，中国都处于内忧外患的困境之中，国民党方面，根本无暇与苏联就黑瞎子岛进行讨论，该问题只能被暂时搁置。
好在苏联方面虽然军事占领，并没有禁止中国公民登岛或在周边水域捕鱼，直到1949年仍旧保持这一状态。
然而1954年，中苏关系突变。
苏联方面全面禁止中国公民登上黑瞎子岛，并将中国原始住户移出。
此时中国方面意识到，必须在中苏双方完全交恶之前，尽快解决黑瞎子岛的归属问题。
于是1964年，中国方面派代表与苏联举行谈判。
这也是中苏双方，就黑瞎子岛的第一次谈判。
可惜这场谈判毫无进展，苏联方面持续保持僵硬态度，中国代表只能铩羽而归。
1969年，中国准备充足之后再一次与苏联进行谈判，原本希望双方能够就边境问题，有进一步探讨的空间。
结果很快珍宝岛战役爆发，中苏关系已经完全破裂。
解放军与苏联红军在珍宝岛对抗，双方代表团根本无法在桌前平淡谈判，因此第二轮谈判也无疾而终。
此后中苏关系持续激化，苏联方面执着于美国展开军备竞赛，无暇顾及中国，关于中苏边境谈判也就一拖再拖。
直到1986年，中苏边境问题第三次有了新的机遇。
此时的苏联经过军备竞赛及西方的和平演变，综合国力早已经大不如前，尤其经济更是一落千丈。
与之相反，中国经济经过改革开放之后持续高涨，中苏双方形势突然逆转。
苏共新任书记戈尔巴乔夫，采取了更加温和的外交态度，希望通过解决中苏边境问题，改善中苏关系。
因此，他主张进行第三轮中苏边境谈判，中国方面也认为时机已到，对此次谈判格外郑重。
可惜事与愿违，还没等双方谈判进行到关键阶段，苏联国内突然发生了巨变。
1991年12月25日，伴随着戈尔巴乔夫宣布辞职，苏联正式解体，而中苏双方的谈判也随之覆灭。
好在俄罗斯政府继承苏联领土的同时，也继承了苏联的国际义务，于是中俄双方一直就边境问题斡旋。
相比于军事实力强盛的苏联，此时已经被削弱的俄罗斯态度并不强硬。
在2001年之前，中俄双方就边境含糊地带进行了新的界定。
2001年7月，第四轮谈判再次开始。
此时中俄双方都面临着巨大的国际压力。
苏联解体之后，俄罗斯成为西方国家的重要打击目标，而中国因为保持社会主义制度，也遭到了西方的制裁。
此时改善两国关系对于中俄来说有百利而无一害，双方迫切需要一个契机来加强合作。
于是普京来了，2004年，黑瞎子岛的划分计划终于提上日程。
之后双方相关国家部门进入审核流程，同时派测绘小组进行实地勘察。
在对水域及陆地面积的全方位测量之后，双方测绘小组终于给出了合理的分割方案。
2008年10月14日，普京访华四年后，双方代表终于在黑瞎子岛上，举行了隆重的界碑揭幕仪式。
从此黑瞎子岛的归属权终于尘埃落定。
从将一半主权归还中国开始，俄方对双方共同建设岛屿的态度，也一直十分积极。
俄方希望与中国在以下几个方面展开合作。
首先是旅游开发。
黑瞎子岛可供开发的自然资源虽然有限，但因为独特的地理位置和自然风貌，在旅游开发方面颇具优势。
早在2015年1月19日，俄罗斯远东高级官员特鲁特涅夫就曾经表示，俄罗斯希望与中国共同合作，深度挖掘黑瞎子岛的旅游度假潜质。
他希望中俄双方将黑瞎子岛打造成世界知名旅游胜地，为了提升体验感，中俄双方还可以合作制定特别签证制度。
俄方表示，已经形成相关计划，正在与中国进行深度谈判。
其次是道路建设。
中方建设的黑瞎子岛乌苏大桥
作为中俄双方陆上交通要道，黑瞎子岛在能源运输通道上起着至关重要的作用。
2016年4月4日，俄方照会中国使馆，希望与中国合作加强黑瞎子岛的公路建设项目。
同时俄方特别强调，要增设从大乌苏里岛到黑瞎子岛的公路客运口岸，凡是八座以下的小型货车，都可以免签通过，让黑瞎子岛彻底成为中俄贸易的桥梁。
2018年，俄罗斯方面又重新界定了黑瞎子岛口岸的具体位置，并再次重申：俄罗斯方面正与中方筹备大型建设项目，打算共同开发黑瞎子岛。
目前为止，中俄双方关于黑瞎子岛的合作项目正在陆续进程中，中俄双方有望将黑瞎子岛建设成又一新口岸。
那么，为什么俄罗斯一直执着于，与中国进行黑瞎子岛的共同建设呢？
首先是国际环境带来的巨大压力。
从苏联解体以来，西方国家并没有放弃对俄罗斯的警惕，甚至在进入21世纪之后对俄罗斯持续制裁。
如今俄罗斯在外交上面临西方社会的整体孤立，想要在国际社会树立威信，就必须寻找新的政治伙伴。
中国与俄罗斯毗邻，双方在国际局势中要面临着类似的困境，因此俄罗斯迫不及待与中国展开深度合作，建设黑瞎子岛“一岛两国”项目，就是加深两国合作的关键。
其次是中俄双方的经济和资源互补。
俄罗斯的工业发展重心主要倾向于重工业以及军工制造业，轻工业生产严重不足，甚至无法满足国民生活的正常需求。
而中国的轻工业发展在世界范围内遥遥领先，尤其中国制造，已经走进世界各国千家万户。
俄罗斯轻工业供不应求，中国轻工业有生产剩余，双方正好优势互补。
在自然资源方面，中国的石油天然气需求量大，长期需要进口，俄罗斯又是世界上最大的天然气生产国之一，双方也可以在天然气和汽油方面达成深度合作。
以双方的契合程度，深度合作是必然趋势。
最后是黑瞎子岛的优势无可替代。
作为中国和俄罗斯的陆地交界，黑瞎子岛一旦建成，能够实现中俄双方的陆地运输，相比于海上运输不仅压缩成本，还能提高效率。
因此中俄双方迫不及待铺设公路轨道。
从2008年俄方正式归还中国黑瞎子岛至今，双方已经就多个项目展开合作。
黑瞎子岛对中俄双方意义非凡，在两国的共同努力下，必将被建设成为新的合作口岸，成为连接两国路上交通的重要桥梁。