1943年11月，蒋介石、罗斯福、丘吉尔，分别代表中、美、英三国，在埃及的首都开罗，举行盟国会议。历史上著名的《开罗宣言》，正是出自这场会议。
反法西斯战争打到1943年，已是十拿九稳的胜局。反法西斯战争如此，作为其中一部分的抗日战争，自然也会这样。
这场会议，讨论了两件与中国有关的大事，第一件是，战后日本必须将东三省、澎湖列岛等地方还给中国；第二件是，战后中国对日本的驻军。
美国总统罗斯福向蒋介石承诺，美国会全力支持中国在战后对日的军事占领。美国希望我们能在其中扮演重要的角色。
蒋介石对此表现得十分优柔寡断，他觉得这是吃力不讨好的事，无法给己方带来太多实质性的利益；况且，他早就做好再打一次“统一战争”的打算。驻军日本？没兴趣。
最后，蒋介石还是接受了罗斯福的承诺，但就如何派兵一事，他表示得看当时的局势情形。
1945年8月，日本宣布无条件投降，众同盟国一致决定，由美国全权办理对日的军事占领和日本战后重建工作。中国作为战胜国之一，受邀或说理所应当派出军队，占领日本，在日驻军。
1945年10月，美国向蒋介石政府发来“请中国派出军队，协助占领日本”的公文。蒋介石的想法依旧没变，思前想后，最终只同意派遣一个支队——人数五千人，混成旅。
美国方面觉得五千人太少，根本不顶用，希望蒋介石“大气”一点，派五万人进驻日本，并说日后好处肯定多多。美方还点名要新1军和该军军长孙立人操办此事。
孙立人在当时盟军中的名气很大。而新1军是一支武装到牙齿、训练有素、美械装备、战绩极佳的部队，当时他们驻扎在距日本较近的广州地区。
蒋介石强烈反对，坚决不同意，他认为驻军日本不是什么大事，这样的嫡系强军应该放到东北去。美方只得降格，要求至少派一个师到日本。
来回拉扯，蒋介石最终同意派出一个1万5千人的师去日本。这个师是荣誉2师，当时正在越南的河内地区，接受日军的投降。
荣誉2师是一支加强师，建制完整，装备清一色的美械，配备也相当齐全——下辖步兵团、炮兵团、运输团、战车营、工兵营、通信营等。
1946年5月，经过协商，中美双方定下荣誉2师驻扎，本州岛的爱知县，必要时可至静冈县和三重县的规定。当时一切都准备好，就等荣誉2师登船开赴时，蒋介石又搞出幺蛾子。
荣誉2师只要到日本，就能立马执行设防驻扎的任务。因为驻军先遣人员，已经布置好一切，什么营房、仓库、港口、车厂、游乐场所等设施一应俱全。
可就在1946年6月，蒋介石悍然撕毁停战协定，在河南全面开战。同一时间，请求“中国驻日占领军”进驻日本的电告，也摆到蒋介石桌上。
蒋介石没有同意调军日本，他一面下令驻军先遣人员全部回国，一面调遣准备登船的荣誉2师，开往苏中解放区作战。蒋介石向内外许诺，只要己方一占下鲁南或泰兴地区，就将荣誉2师按原计划调驻日本。
结果没到半年时间，荣誉2师就被粟裕大将打得落花流水，悉数歼灭。从此之后，蒋介石再没想过往日本驻军的事。
不久，美国对中国在日驻军的态度也发生转变。这最终留下一个深深的历史遗憾，我们错失了在日本驻军的机会。