中国社会始终面临一个终极问题——权力大还是法大？权力施行依赖于人，有主观性和任意性，容易被人为私利滥用；法律施行依赖制度，有标准性和一致性，虽然不能尽善尽美，总能给人以秩序和共识，压制私利突出公利，建成美好社会。
内蒙古村开鲁县建华镇双胜村阻拦农民春耕，村干部说因为上级要求他们负责敛钱，即使警察来也管不着，更不管什么条文法律；政法委员的镇副书记说地不属于承包土地的农民，还要扣走农民的拖拉机，更在办公室说出一句“跟我没关系，别找我，我也不懂法”。
开鲁县紧急对党委副书记免职处理，给予村干部警告。但经记者调查，加收费用其实是县里要求，可看作财政困窘下的生存之道，虽然是作为个例出现，却是财政困难基层敛财必然之路，引发越来越多冲突。最关键的是充分在地方表现出的权力欺压法律，法律没有尊严的现实。
1、法律授权的基层公权力违法的现实
地方无论是县、镇、村，虽然权力源自上级单位授权，但最根本的公权力来源只能是宪法以及衍生法律，县、镇、村作为地方基层组织，权力来源就是法律，但这些组织的工作人员受上级人员领导执行工作，若上级命令符合法律，自然一切安好，若上级命令违反法律，执行命令就成为因私害公的违法行为，突破法律规则的理由竟然堂皇讲出“我不懂法”。
无论是村干部的话，还是镇副书记的话，都表明他们知道收费缺乏法律根据，为让违法行为合理化，村干部直说是上级要求，镇副书记只说我不懂法，我认为他们其实都懂法，至少是习惯上知道收费违法，说出不懂法只是安慰内心为违法找的理由。
2、基层公务人员的职责应
基层公务人员作为权力的毛细血管，除了执行上级命令，最根本的工作应是普法、守法，在法律范围内行使权力，形成一致性共识的规矩，秦时皇书同文、车同轨不过此种目的，如此才能低成本、高效运转的国家，而不是由着基层人员为私利胡乱创造规矩，将是四处乱窜的氓流，毫无底限和原则引发与社会基层冲突。
基层人员的关键是知法、守法，像秦朝派出的地方官僚一样，而不是独霸一方的土皇帝，即使想增加农民土地钱收费，也要先通过相关法律，才能让人信服，直接听从上级口头通知，就当成圣旨向农民收费，就不再是公务人员，单纯沦为上级家丁奴仆，公权私用祸国殃民。
3、法律尊严需要严惩违法行使权力公务人员
基层公务人员行使权力的过程，也是向人民大众普法的过程，违法行使权力意味着向社会大众输送错误的法律观念，每一步都在破坏法治社会建设，打破书同文、车同轨的共识，制造社会冲突和矛盾。
尤其是已经有农民听从缴费，而另一些农民不甘愿交钱，此事曝光后当地迅速处理，证明农民不交钱的正当性，村干部、镇干部甚至县里，都在违法行使权力。
法律尊严体现在惩处力度，法律并不仅赋予人正当权利，更重要告诉每个人违法会承担什么后果，如故意杀人很可能是死刑，正当防卫就能免除责任。虽然建华镇副书记被免职，但从其违法行使权力的事实来看，这并不足够，更需要将其开除公职，一个不懂法的人就没资格呆在公职上，知法而又违法行使权力的人更不值得。
以后可能公职人员违法行使权力可能会更频繁，因为违法行使权力公职人员受惩罚太轻，反而会为其违法行为壮胆，撑大但大者继续违法行使权力，继续有人拿不懂法为违法行使权力当借口，增添社会冲突。
不懂法的人都不配为公职人员法律尊严最需要维护，尤其是公职人员违法行使权力最可恶，因为为基层人民树立错误典范，以违法公职人员献祭，才能真正体现法律尊严！