一直以来,连江县检察院致力于惩治犯罪、维护公平正义的同时,充分践行检察担当,积极延伸社会治理职能,为社会经济发展,民营企业合法良性发展保驾护航。

加强检察护企能力建设

成立工作专班,制定“检察护企”实施方案,全院统筹分工,形成对口部门牵头,各内设部门分工协作机制,落实落细护企举措。

提高站位,围绕中心,服务大局,增强检察履职服务保障民营企业发展壮大的责任感和使命感。落实“谁办案谁负责,谁司法谁普法”原则,强化履职能动性,构建检察护企绩效评价机制,压紧压实工作责任制。

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开展业务学习会,夯实干警护企知识储备,做好干警对坚持治罪与治理相结合,强化溯源治理的理念塑造,把握政策要求和行刑区别,做到有的放矢、对症下药。

提高合规案件办理质效

检调对接和风险评估工作做在前。对民事纠纷与企业合规因素并存的案件,协力施为。以助力企业正常发展,化解社会矛盾为出发点,对双方当事人有民事调解意愿的案件,及时移送相关材料作司法调解,尽快完成民事赔偿,从而保证企业合规程序的有序开展。

对符合合规案件办理条件的,及时启动程序,防止行刑脱节或因办理不及时,导致情形变更,矛盾久拖未解的情况出现。加强沟通,做好行刑衔接。受理涉企案件后,及时审查,对发现符合启动企业合规条件的,及时了解具体行政法规,主动对接主管行政机关,了解行政案件处理情况和进程,交换法律意见,同时加快案件办理,做好行刑衔接,防止脱节。

2023年以来,连江县检察院共开展企业合规2件,顺利通过对2家涉案企业的合规整改,对2名涉案企业管理人员作不起诉处理。

紧密检企互通互联

院领导带队,常态化走访民营企业家,深入实地,了解企业经营情况,收集司法诉求;对企业生产经营活动中存在的管理漏洞提出法律建议,督促切实履行主体责任,增强企业安全生产内生动力,引导企业结合自身特点构建安全生产管理体系,切实提升企业本质安全水平。

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在20家企业挂牌设立检察联络点,推动建立检企常态化联系机制,畅通信息收集和反馈渠道。同时,强化宣传,提高企业家们依法经营意识,普及法律知识和合法救济方法,就服务保障民营企业发展进行专题授课、开展座谈等共5场。

强化社会治理职能

在办案中延伸监督触角,对发现的不利企业发展的管理漏洞和有关职能缺位,及时以检察建议形式助力良好营商环境建设。

如在办理全国首例以敲诈勒索罪定罪宣判的“代理退保”黑产案件中,针对办案中发现的保险公司合同审核和流程监督机制不健全等问题,制发检察建议3份,有效推动保险公司健全内控和投保人信息管理制度,助力行业治理。如针对长期不与员工签订劳动合同,违反劳动法的现象,向人力资源和社会保障局发出检察建议书1份,督促切实履行相关监管职责,对相关企业依法作出处理,收到了实效。