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作为北方地区版权经济建设的重镇,青岛是目前全国唯一一座拥有两个“国家级版权示范城市”(青岛市与即墨区)称号的城市;“电影之都”“音乐之岛”“水彩之城”等城市文化品牌彰显城市魅力,青版图书、青岛贝雕、平度草编、即墨花边等文化产业欣欣向荣……其中的基础资源和核心竞争力,就是版权。

知识产权是新质生产力的关键要素,发展新质生产力必须加强知识产权保护。版权作为知识产权的重要组成部分、文化的基础资源、创新的重要体现和国民经济的支柱产业,是助推新质生产力发展的创新力量。近年来,青岛市以建设版权强市为目标,做优版权示范,做强版权产业,做大版权交易,做严监管执法,构建版权产业发展新格局,在促进全市经济发展、文化繁荣、科技创新和社会进步方面不断取得新成效。

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坚持创新驱动,做“优”版权示范

以“优质版权社会服务”激发版权创新活力。青岛市持续加强版权宣传,以“4·26”世界知识产权日、“6·1”著作权法颁布实施纪念日等重要节点,开展“版权进百校”“绿书签行动”“青少年版权保护季”等活动,通过“行风在线”“民生在线”“网络在线问政”等相关访谈活动和各类媒体加大宣传力度,不断提高全社会版权保护意识。以“版权示范工程”提升版权创新水平。青岛聚焦创新立市,产业强市,自2011年,成为全国第二个“全国版权示范城市”后,继续加大版权工作力度。2018年,即墨区获评全国版权示范城市。青岛市通过版权示范城市和示范单位、园区(基地)的创建,提高全社会版权意识,促进经济高质量发展。以产业“硬政策”优化营商“软环境”。近5年来,青岛市先后出台《关于在新旧动能转换中推动青岛文化创意产业跨越式发展的若干意见》《关于促进文化产业和旅游业高质量发展的实施意见》《青岛市文化数字化行动方案》等政策文件,支持版权交易平台做大业务增量,布局数字文化产业。2023年,青岛市作品著作权登记量超过19万件,软件著作权登记数量超过2万件,获评二星级中国软件名城。

打造优质集群,做“强”版权产业

促进产业示范园区集聚成势。青岛版权产业围绕新闻出版、工艺美术、广播影视、软件游戏等核心版权产业群,及休闲娱乐、广告会展等外围版权产业群,不断做强产业支撑,积蓄高质量发展新动能。2023年,出台文化产业示范园区创建办法,新培育省级文化产业示范基地10个、市级以上现代服务业集聚区5个。青岛西海岸新区获评首批国家文化和旅游产业融合发展示范区,金东数创获国家文化和科技融合示范基地。聚焦发力核心版权产业。积极发挥东方影都和青岛国家数字出版产业基地等优势,做强核心版权产业。2023年,在青摄制《封神》等影视项目67部,东方影都获全国影视基地突出贡献奖,青岛电影票房收入超过5亿元。近5年,青岛市共有超过20个项目获国家出版基金项目基金资助,4部图书荣获第五届中国出版政府奖、第十六届全国精神文明建设“五个一工程”奖、中华优秀出版物奖等出版三大奖。“全国版权示范单位”海信聚好看科技公司连续5年获评“中国独角兽企业”。加速版权创意与工艺美术行业的跨界融合。自2013年,青岛连续举办“中国创新设计文化展暨中国(青岛)工艺美术品博览会”“第50届、第55届全国工艺品交易会”“上合青岛峰会——亚太手工艺文化周”“中国(青岛)工艺美术博览会暨文化旅游商品交易会”等国家级工艺美术展会,在全国率先创建专业化工艺美术行业版权贸易平台,带动工艺美术行业从传统的“技艺传承”向全新的“版权创意”转型发展,打通了文化旅游产业链各环节,打造了“青岛模式”。

加强多元交流,做“大”版权交易

搭建优质版权资源聚合交易平台。青岛依托国家级版权示范资源优势,自2013年开始,打造了国内唯一一个由地方承办的国际化版权交易盛会——青岛国际版权交易博览会,通过过往五届的持续打造,展会不断推陈出新、聚合各类优质版权资源,成为青岛链接世界的城市新名片,实现重大版权项目交易100余项,达成意向签约交易额超过200亿元。力促版权出海讲好中国故事。为落实习近平总书记大力弘扬中华优秀传统文化要求,服务文化“两创”,青岛主动融入国际平台,大力推动优秀出版物进入海外市场,不断提升国际传播能力,打造《中华优秀传统文化少儿绘本大系》,版权已输出西班牙、马来西亚。青岛出版集团承接“一带一路”国家《论语》译介工程,2023年有25种图书版权输出德国、俄罗斯、马来西亚等国家。科技赋能构建版权交易新生态。2022年,青岛文化产权交易中心“音乐版权全产业链交易服务平台”及“数字音乐藏品运营平台”项目成功入选中央网信办等十六部门联合确定的国家“区块链+版权”创新应用试点。试点以来,建立了完整的音乐作品版权登记流转及音乐作品授权使用服务体系,上线音乐作品近5万首,发展音乐行业制作公司近百家,促成音乐作品版权交易额近3000万元。

加大执法力度,做“严”版权保护链条

健全版权监管与执法工作机制。根据当前侵权盗版越来越多地由线下实体转为线上网络的新形势,为切实加大版权执法力度,青岛市注重从顶层设计上谋突破、在工作体制上求创新,充分调动各方面积极性,形成市、区(市)两级上下联动的全方位、全链条、多角度的版权保护格局,有效推进全系统版权执法办案工作。建立知识产权执法协作机制。司法保护是版权保护体系中的重要一环。青岛市主动融入知识产权大保护格局,联动知识产权以及公、检、法、司等单位工作力量,实现版权行政管理与执法、司法畅通衔接。经青岛市中级人民法院、市司法局和市文化和旅游局共同研究,建立了“青岛市侵权盗版纠纷多元化化解机制”。加强重点领域、重要节点版权执法力度。深入开展“剑网”等专项行动,近3年来,青岛市版权执法办案数量逐年递增30%以上,办理版权案件超过300起,6起案件被中宣部版权管理局等六部门联合挂牌督办。市文化市场综合执法局连续多年被国家版权局评为全国打击侵权盗版有功单位一等奖。

拒绝侵权盗版

保护知识产权倡议书

创新是引领发展的第一动力。进入新发展阶段,加强包括版权在内的知识产权保护已成为提升国家核心竞争力、激发城市创新创造活力、推动经济社会高质量发展的有效载体和重要手段。而侵权盗版行为犹如侵害国家、城市和每个公民机体的恶性病毒,它侵犯了作者合法权益、挫伤了企业创造热情、破坏了市场经济秩序,更严重损害了国家城市形象、践踏了民族创新精神。为营造青岛城市良好的营商环境,增强全社会尊重和保护版权的意识,积极推进版权强国建设,青岛市文化和旅游局发出如下倡议:

强化版权治理,做版权保护的推动者。习近平总书记关于知识产权保护的一系列重要论述,为新时代知识产权保护工作指明了前进方向、提供了根本遵循。知识产权是新质生产力的关键要素,发展新质生产力必须加强知识产权保护。版权行政执法部门要高举保护知识产权旗帜,持续加大版权管理力度,以党中央、国务院制定颁布的《知识产权强国建设纲要》为引领,以版权服务群众幸福美好生活为目标,以组织开展版权领域集中专项行动为载体,全力打击查处侵权盗版行为、推进软件正版化、开展著作权登记和版权示范创建工作、搭建版权展会授权交易平台,切实维护权利人和消费者合法权益。同时,综合运用线上线下全媒体,深入学校、社区、机关、企业、乡村、家庭、景区等广泛宣传著作权法律法规,营造和树立“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的版权保护氛围和创新文化理念。

增强版权意识,做版权保护的践行者。企事业单位和原创作者要自觉遵守著作权法律法规和有关国际公约,加强自主创新能力,努力创造具有核心自主知识产权的关键技术、知名品牌和优秀作品。社会公众要正确认识侵权盗版危害,自觉拒绝盗版、远离文化垃圾,坚决做到不购买、不下载、不使用、不传播侵权盗版制品,积极举报投诉侵权盗版行为。新闻媒体要加大版权法律法规宣传,曝光侵权盗版典型案例,报道锐意创新和诚信经营的典型企业,引导企业自觉履行尊重和保护版权的社会责任。政府职能部门及相关单位要综合运用行政执法、司法审判、商事仲裁、民事调解等多种手段及时化解侵权纠纷、提高执法效能、完善长效机制,建立起政府履职尽责、执法部门严格监管、司法机关公正司法、市场主体规范管理、行业组织自律自治、社会公众诚信守法的版权协同保护与监督体系。

塑造城市形象,做版权保护的倡导者。充分发挥版权保护对塑造城市形象、优化投资环境、扩大招商引资、激发创新活力、推动经济社会发展方面的重要作用。通过版权保护激发公民、企业丰富充沛的创意源泉和生机勃发的创造活力,厚植公平竞争的文化氛围,营造规范有序的营商环境,树立诚信开放包容的城市形象,吸引更多头部企业、精品项目、领军人物和优秀人才汇聚青岛、建功青岛、点亮青岛。强化全社会版权保护意识,完善版权服务体系,推进产业扶持政策,加快智力成果转化,推动版权产业高质量发展,为青岛市建设“活力海洋之都、精彩宜人之城”和新时代社会主义现代化国际大都市营造良好的市场环境、法治环境和服务环境。

“阳春布德泽,万物生光辉”,在这充满希望、孕育梦想的美好时节,让我们携起手来,努力营造全社会关注支持参与版权保护的浓厚氛围,让尊重知识、崇尚创造成为弘扬城市文明、彰显城市魅力、激发城市活力的新风尚。当温暖的春风渐次吹散疫霾的阴云,我们必将迎来版权保护和产业发展的灿烂春天!

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