国内大局已定的情况下,托卡耶夫政府先向中国交底,邻国准备要跟着中国大干一场了。

哈萨克斯坦驻华大使馆日前举办了新闻发布会,驻华大使努雷舍夫向到场的中国媒体介绍了该国近年来主要的政治和经济改革内容。

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关于政治改革,努雷舍夫表示,哈萨克斯坦采取的改革措施确保了权力部门之间的最佳平衡,巩固了“强大的总统—有影响力的议会—负责任的政府”这一模式。

关于经济改革,努雷舍夫向中国媒体介绍了哈萨克斯坦的“新经济路线”,并强调该国将继续优化投资和商业环境。

哈萨克斯坦总统托卡耶夫上个月刚来过一趟中国,出席在海南举行的博鳌经济论坛。而驻华大使这次向中国交底,也是为了进一步推动两国间合作。

实际上,哈萨克斯坦近年来实施的政治和经济改革,托卡耶夫在2019年刚上台成为总统的时候就想搞了,但由于旧势力依然强大,因此他也是有心无力。老总统纳扎尔巴耶夫退而不休,政商界到处都是纳氏家族的人。可以说,只要是老纳不同意的事情,托卡耶夫就做不了。

当时外界普遍认为托卡耶夫就是一个“过渡总统”,2022年任期到了,老纳的大女儿纳扎尔巴耶娃就会接棒。托卡耶夫在接棒总统前是参议院议长,而在他成为总统后,纳扎尔巴耶娃就被老纳安排成为了参议院议长,信号已经非常明显了。

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就当托卡耶夫自己都不知道如何破局的时候,机会偏偏就来了。2020年,纳氏家族内部爆发“宫斗”,纳扎尔巴耶娃的儿子艾苏坦向英国申请政治避难,并爆料母亲的腐败行径,其中包括数十亿的海外资产。而艾苏坦之所以反水,是因为他的父亲在残酷的政治斗争中失败,并于2015年离奇自杀,此后他与纳氏家族的关系便出现了明显的裂痕。

纳氏家族的丑闻被爆料出来后,托卡耶夫便顺势解除了纳扎尔巴耶娃的参议院院长职位,极大削弱了纳氏家族的声望和影响力。2022年1月,不肯认输的纳氏家族反戈一击,通过与西方非政府组织(NGO)勾结,恶意煽动、操纵舆论情绪,让一场原本只是反对天然气涨价的抗议活动,在1周不到的时间内演变成了一场席卷全国的大规模反政府骚乱。

面对旧势力的反扑,托卡耶夫毫不示弱。骚乱蔓延到首都的当天,他宣布解散政府,国家进入紧急状态;与此同时,他打电话给俄罗斯,要求集安组织出面——普京虽然是老纳的朋友,但这并没有影响普京的判断能力,他认定纳氏家族代表的旧势力注定要走向衰落,而托卡耶夫代表改革派势力将会崛起,所以很快便答应了托卡耶夫的请求,集安组织同意出手相助。

平息骚乱后,托卡耶夫开始名正言顺地剪除纳氏家族的势力,上百亿美元的资产被收归国有,与纳氏家族无关的新鲜血液不断进入政商界。同时,托卡耶夫在以81%得票率的绝对优势赢得2022年的大选后,他开始大刀阔斧对哈萨克斯坦进行政治和经济改革。

政治改革的核心,就是努雷舍夫提到的“强大的总统—有影响力的议会—负责任的政府”。以前老纳在位的时候,总统权力过大,因此托卡耶夫适当削弱了总统的权力;而在削弱总统权力的同时,托卡耶夫增加了议会的权力,使得议会能够对总统权力进行有效的制衡。

哈萨克斯坦的主要政治改革,已经于去年完成。去年9月,托卡耶夫在发表国情咨文时提出了“新经济路线”的概念,并表示该国未来将重点关注经济领域改革。

“新经济路线”的具体执行,必须由政府来处理。但由于总理斯迈洛夫领导的政府在半年的时间内并没有给出令人满意的改革答卷,所以在今年2月,斯迈洛夫政府集体辞职,80后的别克坚诺夫成为新一任总理——谁领导经济改革不利,谁就下台,这就是“负责任的政府”。

托卡耶夫要求政府在3年内完成“新经济路线”的改革,而其中的主要内容,就包括优化营商环境,以及最重要的产业升级——而哈萨克斯坦很清楚,在产业升级这块,现在最能帮自己的,也最值得信任的,就是中国。与西方合作,不仅有被渗透的风险,而且还容易导致俄罗斯的不满,但与中国合作,就不会有这个问题、

实际上,哈萨克斯坦现在整个搞的经济改革,最值得学习的对象,也是中国,毕竟中国有40多年的经验,足够这位西北方的邻居好好学一学了。而哈萨克斯坦通过驻华大使向中国交底,也是想告诉中国,他们已经准备好了。