这是觉叔说2024年的第028篇原创文章
人穷到一定地步，找不到挣钱法子，就容易走上偷窃抢劫的道路。
这个道理，几乎是放之四海而皆准的。
一、
4月22日，中国三农发布抖音号发布了三段视频，其内容是内蒙古开鲁县建华镇地方干部阻挠农户下田耕作的事情。
中国三农发布，是农业农村部新闻办公室指导，中国农业电影电视中心三农发布官方账号，可以说，是有中央背景的权威机构。
那么，当地政府为什么阻挠农户下田耕作呢？
20年前，种植户张文军等人承包了村里的盐碱地沼泽地，合同期限30年。
这期间，种植户们通过拉土平地、打井接电，种植耐碱固氮的紫花苜蓿、牧草，喂牛、牛粪养地，经过十几年的努力，耗费了全家的精力，投入了几百万元，把昔日的不毛之地变成了水浇田。
2022年，他们开始利用这些水浇田改种玉米，经过辛苦努力，现在一般的地块都有一千七八百斤收成，准备继续大干一场有所收获的时候。
建华镇不干了。
镇上通知村里，要求承包户每亩地每年要补交200元，这意味着承包这块地的农户每年要增加近百万元的成本。
然而，承包户为了备耕生产，钱都花在了种子、化肥，一下再交100万，实在是交不起了。
况且，为什么要交这笔费用呢？又有什么依据呢？
记者到了村里，村里无论是主任还是书记，都不知道。
村主任甚至直接放出狠话：上面让我敛钱，我就敛钱。
记者又找到镇上，镇长说是有法律依据的，叫做权属变更什么的，很显然不是太清楚。
于是，记者又找了镇党委副书记、政法委员纪云浩，他说《民法典》第533条是情势变更条款规定，合同的基础条件发生无法预见的，不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方明显不公平的，可以重新协商或者请求法院变更或解除合同。
纪云浩认为，以前的盐碱地现在变成了水浇地，情势发生了变更，所以承包户应该补缴土地增值的差价，这是没有问题的。
记者紧接着找到中国法学会社会学研究会理事何文杰博士了解，何博士如是解释：
本案中荒草草甸子地变为了水浇地不是因为国家政策的变化所致，也不是因为自然条件变化所致，而是因为承包人他努力经营的结果。
因为承包人采取了机械平整土地，堆牛粪，打水井，购买喷灌设备等等的措施，最后将荒地改良成了水浇地，这在双方签订的合同上都有规定，而且这个村委会应该协助承包人实施的，既然合同有约定，那么对于荒地变水浇地，村委会应该有预期的。
所以这种商业风险，应该由村委会自己承担。
而《农村土地承包法》则不仅强调保护农民的承包经营权，第26条还规定国家机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同。由此看来，镇政府的做法显然是不合适的。
《农村土地承包法》与《民法典》，是特别法与一般法的关系，其中，土地承包法是特别法，有优先的效力。其中规定在承包期内发包方不得收回承包地，本案中承包人前十几年都在不断的投资改良成水浇地，也是近几年的事情，其中巨大成本的回收和应得的利润啊，应该得到法律的这个有效保障。
而且，即便遇到双方有争议的情况，依据合同法，双方也应该首先选择坐下来协商解决，而不能采取行政命令的方式。
根据博士的解读。无论如何，建华镇的做法不仅不合理，甚至是违法的。
一句话就是：承包户辛苦十几年改良了土地，到了丰收的时候，镇上村上却说要继续交钱。
真是岂有此理啊。他们眼里只剩下钱了吗？而完全忘记了别人在那片荒地上夜以继日的辛苦付出。
让人想起《诗经》中的《硕鼠》所唱：硕鼠硕鼠，无食我黍!硕鼠硕鼠，无食我麦!硕鼠硕鼠，无食我苗!
党委副书记纪云浩，自己也是政法委员，竟然如此扭曲法律，也实在令人胆寒。
在中国三农发布中，纪委员带着一群人阻挡了农机的耕作，并把耕地机扣留，把农户押着塞进了警车。
画面中承包户家属喊“你这是什么警察，还有法律吗？”，当地公安更是牛批，喊道：“我当警察就该抓你”。
看到这一幕，网友愤怒了。
新闻报道之后，开鲁县政府已经成立了调查组以彻查事件真相，承诺会尽快向公众公布调查结果。
但是，关于农户是否可以继续春耕的问题，开鲁县人民政府办公室的工作人员向记者表示，目前详细情况尚不明确，问题仍在解决过程中。
与此同时，开鲁县农牧局的工作人员表示，他们并未看过相关视频，也不清楚是否会介入调查，建议记者向县政府的宣传部门咨询。
虽然说成立了调查组调查真相，但记者采访的事实却令人失望。
眼下正是春耕大忙时节，误了春耕，农户一年就会白忙，所有的种子化肥就要打水漂。
这样一个常识性的问题，难道不应该先搁置争议，让老百姓把种子撒下去吗？
不可理喻，毫不作为！
这样的基层政府，在当今还有多少？
有趣的是，在搜索纪云浩的时候，有一则平安开鲁的公众号信息，叫做“爱岗敬业 无私奉献”，讲述了纪云浩的履历。
我相信，随着这个报道的诞生和火爆，这篇信息的阅读量一定会暴涨到10万加，一定有网友怒气冲冲而去留言。
相比于视频中的趾高气扬，任凭文字中如何表扬，网友都不会埋单了。
我们还要相信，开鲁县政府会尽快给中央、给老百姓一个明确的交代。
二、
中国三农发布，为何敢于直面基层矛盾？这次的大胆揭露希望只是一个开始，是一个良好开端。
乡村振兴我们喊了有几年了。
但是乡村振兴中，一些基层政府不作为、乱作为的现象，却常常令人头疼。
2023年5月，福建省南平市延平区农管拆人家猪棚，致使200多头猪逃跑，因此遭到养殖户枪击，这事情一出，网友不仅不同情，反而纷纷叫好。
一时间，农管的负面新闻铺天盖地。
我们再来看建华镇这个案子。首先做法是不合法的，镇干部扭曲了法律条文，产生了误读，从而要求对农户增补费用
但本质在哪里？是地方财政吃紧。
一个地方镇政府，尤其是农业为主的地区，如何搞到更多的财政收入？
如果站在当地基层干部的角度，其实他们也没有别的更好法子。
这一点，其实和燃气表变快本质上是一样的。
由此我们看，在乡村振兴的大方向上，其实还有很多淤堵需要清理。
建华镇只是一个个例。
那么，在全国，还有多少个这样的建华镇呢？