2024年4月17日,美宣布对我们海事、物流和造船业发起新的301调查。

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所谓的“301调查”,来源于美国《1974年贸易法》第301条。

主要内容是“授权美国贸易代表对他国违反美国贸易协定权利或者不正当限制美国贸易的任何行动、政策和做法进行调查,并决定是否采取相关贸易措施。”

简单来说,这条法案就是美国搞贸易战的一个借口。

这不是美国第一次对我们搞301调查,早在川普刚上台的2017年,美国就通过301调查,对我们价值500亿美元的领域加征了关税。

这次只不过是最新的一次,而且在中美博弈的大背景下,相信这也肯定不是最后一次。

那么,美国单方面挑起贸易争端的目的是什么呢?

(1)直接目的:为布林肯访华争取筹码

前几天耶伦访华,但是并没有取得什么实质性的进展,而且我们还又一次的减持了美债。

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我之前说过,美债是当前美国的“七寸”之一。

我们减持美债的做法,让美国很是恼火。

但是美国又拿不出足够的交易筹码。

没有筹码就制造筹码,于是便有了这次的301调查。

谈判之前制造事端、借此提高要价,这也是美国的一贯伎俩。

如意算盘打的很好,但问题是,我们又不是吓大的,要想谈就要拿出诚意,只靠恐吓、威胁的方式,恐怕只能让最终结果背道而驰。

这是美国发起301调查的最直接原因,也是表面上的原因。

除此之外,我认为还存在以下三个更深层次的原因。

(2)深层目的之一:锁死中国科技,打压中国产能

我在文章《大国博弈(一)详细拆解美国霸权的底层逻辑》中曾经说过,当前美国最大的霸权其实是美元霸权。

为了维持美元的霸权地位,美国向全球提供了最大的开放市场,从全世界进口商品、输出美元。其他工业国则通过向美国出口商品的方式,来赚取美元。

中国就是其中的代表。

所以说,中国和美国,在某种程度上是互补的关系。

美国是世界上最大的印钞国,印出的美元源源不断流通到世界各地;

我们是世界上最大的工业国,制造的商品源源不断出口到世界各地。

我们出口商品,赚取美元;

美国印刷钞票,购买商品。

所以说,在很长的一段时间内,我们与美国相安无事。

而且我们也是在美国设定的游戏规则内,慢慢成长起来的。

说白了,我们四十年多年来快速的发展,也是享受到了美国设定的游戏规则的红利。

但是,后来情况发生了变化。

第一点,我们的制造业太过强大,成为了世界工厂,以至于占据了世界总供给量的相当大部分。

这样一来,美国就坐不住了。

就如同一个工厂里面,不能出现所有工作全都能干的工人一样,在美国设定的这套游戏规则里面,也不允许有中国这样具备完善工业体系的国家存在。

这就是美国为何到处宣扬中国“产能过剩”理论的根本原因,也是美国一直制造各种贸易摩擦的根本原因之一。

除此之外,还有一点很重要的原因,就是我们的产业价值链,在逐渐升级。

在美国设计的这套游戏规则里面,对每个国家的产业价值链,都已经做好了规划。

例如利润最高的设计、高科技产业,只能美国自己做。

利润次之的,就交给欧洲的小弟。

利润再次的,就交给日本韩国这种附庸。

最后利润最薄的低端制造业,才会交给我们这种发展中国家。

但是呢,随着我们的崛起,我们国家的产业价值链,也在逐步升级。

我们不只会造衣服、电视。

我们还会造大飞机、芯片。

这就让美国设计的游戏规则玩不转了。

因为在美国眼里,最肥的肉只能他自己吃,决不能让别人吃。

现在我们对他产生了威胁,那他自然会不懈余力的围堵我们,企图锁死我们的科技。

让我们永远只做最低端的产业。

例如在2017年发起的那次301调查公开听证会上,被提及最多的,就是我们的《中国制造2025》。

所以我们也要对此有清醒的认知,当前的贸易争端只是表象,其真正目的,就是要锁死我们的科技树,把我们限制在低端产业链里。

(3) 深层目的之二:驱使更多美元回流美国

这个很好理解。

在美国高利率的环境之下,美元的流动性是不足的。

不只是其他国家不足,美国国内也是不足的。

拖的时间越长,他就越难受。

因此,美国才会不遗余力的在全球各地到处拱火,通过制造危机,来驱使美元回流。

所以说,通过打击国际资本对中国投资,促使近期、远期的美元资金回流,也是美国此次目的之一。

(4)深层目的之三:迫使中国在金融领域更大的开放

无论是国际金融规则与重要机构,还是最重要的评级机构、跨境金融基础设施

我在《大国博弈(二) 美国是如何通过美元霸权掌控世界的?》文章中说过,在国际金融领域,美国“既是游戏规则的制定者,又是游戏参与者”,是当前世界金融规则的制定者和最大受益者。

通过对国际重要金融机构、评级机构、跨境金融基础设施的控制,美国牢牢掌控着时间金融领域的霸权地位。

因此,迫使中国更大规模的开放货币金融市场,是美国的战略核心目标。

这样,不但可以利用美国最强大的金融体系获取巨额的利润,同时又可以将中国的货币金融体系牢牢的控制在“美元体系”当中,可谓一举多得。

所以说,我们一定要保持足够的战略定力,循序渐进,稳扎稳打,决不能落入圈套之中。

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本文首发:垚森杂谈

作者:垚森