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短短一年时间,菲律宾对于新增美军基地的用法,就发生了翻天覆地的改变。近日,在菲律宾首都马尼拉,举行的一场论坛活动上,马科斯一改去年为打消中方疑虑而信誓旦旦作出的保证,直言美军在菲律宾境内新建的四个军事基地,目的非常明确,就是为了对付中国在南海的行动。虽然无论马科斯怎么说,我们心里其实都明白,新增美军基地的假想敌,除了中国之外也没其他国家了。

那么,既然是大家都心知肚明的一件事,菲律宾如今为何要摊牌,其意义何在呢?就目前菲律宾的具体情况,以及国际局势来看,促使马科斯作出转变的动机,或许有两种可能。首先,通过美国向中国发出恐吓。从中菲两国近段时间里,围绕南海局势各自动用的手段来看,在海警这个层面,菲律宾完全不是我们的对手,海军层面那就更不用说了。面对这种情况,马科斯政府唯一的办法就是扯张虎皮,来保障事态处于可控范围之内。

这一点其实很好理解,如果菲律宾不是有美国的撑腰,那他们也不敢和中国作对。但遗憾的是,中菲两国在仁爱礁及其附近海域,你来我往那么多轮,美国人始终没有出手的打算。不过这不要紧,因为马科斯还留了一手,中国有句俗话,叫做“拉大旗作虎皮”,老虎不愿意帮忙没关系,时常能拉出来溜溜就行了。说白了,马科斯这就是把美国这头“老虎”牵出来溜溜,试图让我们因此对争端产生顾忌。

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其次,美国喂菲律宾吃了一颗“定心丸”。马科斯不久前去了一趟美国,和日本一起出席了美日菲三方会谈。这三个国家凑一块能谈点什么?哪都不用想,核心肯定是中国。在谈论的过程中,美国人可能是作出了一些保证,所以马科斯现在装都不装了,直接明说了,中国就是美军基地的作战目标。

当然了,无论菲方转变的动机是因为什么,对于我们中国而言,其实都不重要。一方面,无论美国人在菲律宾建造多少个基地,给予马科斯政府怎样的承诺,这都改变不了中国在南海的力量优势。把美国引进来改变南海的实力对比,结果只会是激起中国,为重新平衡而作出的更大反应,到时候,用“水炮伺候”菲方船只,就变得远远不够了,我们完全有可能再次填个岛,来作为对马科斯摊牌的回应。

另一方面,在南海争端中,美国只想给中国制造点麻烦,而不是帮菲律宾抢夺那些有争端的岛屿,或者帮菲律宾把南海改名为“菲律宾海”。让中菲两国之间麻烦不断,才是美国的目的,帮助菲律宾对抗中国并不是。马科斯如此急迫地跳出来,不但不会获得安全,反而会让菲律宾变得更加不安全。