引言
近日，柬埔寨参议院主席洪森亲王，就本国与中国联合修建“德崇富南运河”项目答记者问，他表示，修建该项目旨在促进柬埔寨经济发展，并不是帮助中国军队在越南边境“便宜行事”。
此言一出，立即在媒体中引起轩然大波。
要知道，柬埔寨对出海口的渴望由来已久，之前寄希望于越南帮助修建铁路，可现在又要同中国合作，不仅积极推进中老柬铁路建设计划，还请中国帮忙修建运河，以打通出海口。
此举虽然没有针对越南的意思，但还是能感觉到越南被边缘化了。
那么，柬埔寨为什么突然十分积极的试图同中国进行合作？越南又为何会被边缘化呢？
一、泛亚铁路计划稳步推进，老挝受益羡煞旁人
提到柬埔寨的铁路事业，人们必然会率先想起泛亚铁路计划。
二战结束之后，联合国为了统筹亚太地区的经济发展，成立了亚太经社会，其成员国基本囊括了亚太地区的所有国家。
正所谓“要想富，先修路”，机构成立伊始，各国便纷纷计划修建多条横跨亚欧大陆的铁路线路，而这就是泛亚铁路计划的雏形。
当时在美苏冷战的格局下，亚太地区局势并不稳定，战争多发，且基建仍需依赖欧美国家，始终没能大范围开工建设。
直到21世纪初期，中国基建崛起，在中国的带动下，泛亚铁路计划才重新步入正轨。
2006年，泛亚铁路协议正式签订，因该计划中的铁路路线经过多个钢铁生产大国，又被称为“钢铁丝绸之路”。
起初泛亚铁路共规划了三条线路，即西线、中线和东线。
西线的起点是中国云南，沿途一路向西南贯穿缅甸全境；
中线的起点是中国广西，从老挝、泰国等国贯穿到东南亚南端，最终途径马来西亚直抵新加坡；
东线的起点是中国云南，经过越南、柬埔寨之后在泰国与中线汇合，终点同样是新加坡。
后续的十多年里，三条线路修建的进度因为种种原因，出现了一定的差距。
其中，修建最顺利的当属中线，早在2010年，中国与老挝合作建设的中老昆万铁路，就已经开工建设，该铁路全长超过了1000公里，于2021年全线建成通车。
接下来的两年时间里，这条铁路带给老挝经济的改变显而易见。
有了铁路之后，老挝瞬间从昔日的陆锁国变成了现在的陆联国，各种手工艺品通过铁路出口到世界各地，同时大批量的中国游客也纷纷前往老挝旅游，为老挝的经济发展贡献了重要力量。在铁路的帮助下，老挝全国一举摘掉了“贫困”的帽子，步入了经济增长的快车道。
面对老挝所取得的成绩，其他签订了泛亚铁路协议的周边邻国，自然非常羡慕，也想通过铁路来摆脱贫困。
而这其中表现最积极的当属老挝的邻国柬埔寨。
二、两大邻国各怀鬼胎，工程进展缓慢
柬埔寨是东南亚一个比较贫穷的国家，其国土位于东南亚中部，北面紧邻老挝，东西两侧则分别与国力更强的越南和泰国所包围。
柬埔寨虽然是沿海国家，但优质的海岸线基本都被泰国占了，自己仅剩下几个为数不多的劣质出海口，对外贸易的体量也非常小。
刚刚过去的2023年，柬埔寨全国GDP为321.7亿美元，人均GDP仅为1917美元，确实非常贫穷。
穷则思变，近年来，柬埔寨一直都有在国内修建铁路和运河的想法，以带动本国经济发展。其中，最为靠谱的是铁路，因为它们早已被纳入到泛亚铁路计划，修建铁路是迟早的事。
然而，在东线的设计方案中，柬埔寨境内的铁路被夹在泰国和越南之间。
这也就意味着柬埔寨想要通过铁路与中国、马来西亚、新加坡等地实现贯通，必须要看这两个国家的脸色，等待它们建设完成才行。
可泰国和越南的表现却都不靠谱。
其中，中泰铁路分两期进行建设，一期工程早在2017年就已经开工了，起点为曼谷，终点为呵叻，全长253公里。
但6年的时间里，这项工程建设的进度走走停停，一共才建设了60多公里。按照这样的进度，再算上二期工程的300多公里，泰国建成这段铁路竟然要到50年之后！
那么为什么泰国修铁路如此之慢呢？
这是因为泰国对这条铁路的需求不够迫切，却对自身的基建实力迷之自信。
他们不想让中国承担主要的建设任务，要求土木基建工作均由泰方自己开展，中国仅提供轨道、车辆和运营系统即可。
以泰国的基建实力，自然无法胜任这一工程。于是，泰国就在修铁路的过程中不断摸索，如同摸石头过河一般，速度也自然会慢上许多。
另外，泰国在资金方面也存在着很大的缺口。
整个一期工程的总预算为360亿人民币，这一数字接近泰国整个国家一年财政收入的十分之一，政府自然无力承担，还不想通过借债来解决。
所以只能一点儿一点儿的修，放慢资金消耗的速度。
说完了泰国，我们再说越南。
越南是东南亚强国，也是最早与中国实现铁路互通的国家，但他们的歪心思也最多。
早在2015年时，中越双方就针对老街到河内的铁路修建问题达成过共识，但越南方面却一拖再拖，没有了下文。
2022年时，双方对同一问题再度形成合意，但后续的发展却又再度陷入停滞，越南方面至今都没有积极推进泛亚铁路东线计划的建设工作。
越南不修建这段铁路不是因为实力不行，而是因为他们压根就不想建。
越南是一个野心勃勃的国家，在修建铁路这件事上，越南生怕与中国合作太过密切，导致未来在铁路经营的过程中更加被动，难以掌控足够的权利。
所以，越南希望能有多个国家，参与到本国的铁路修建中。
去年年底，越南国家主席武文赏访问日本，今年年初，越南外长又访问美国，其共同的目的之一就是想要拉美国和日本入局，与中国一起在越南修建铁路，彼此之间进行竞争和制衡，由越南从中获利。
这样一来，越南自然不着急修建铁路，因为事情拖得越久，己方获取的利益就越多。
三、积极寻求中国合作，未来可期
看到三个邻国之中，泰国和越南这两个国家都不着急修建铁路，而老挝则在充分享受铁路所带来的发展红利，柬埔寨终于坐不住了。
去年8月，柬埔寨政坛迎来新老交替，老首相洪森退居二线，其子洪玛奈接替首相之位。
洪玛奈接替首相次月便来到了中国进行国事访问，中国也就此成为了洪玛奈上任后首个出访的国家。
洪玛奈之所以如此积极的访问中国，是希望能够绕开越南和泰国，与中国达成合作，让中国帮忙将中老铁路向南延长至柬埔寨境内，并在柬埔寨境内建设一条运河，实现中老铁路与柬埔寨港口的直接连接。
从后续事态的发展上看，洪玛奈的这次访华，确实取得了不小的成果。
不久之后，中柬双方就发表了全新的联合公报，在联合公报中，中方承诺会在未来帮助柬埔寨修建铁路，协助柬埔寨相关工作人员进行相关的可行性研究。
与此同时，柬埔寨境内的运河修建工作也即将步入正轨。
去年10月，中国路桥集团和柬埔寨方面签署项目投资框架协议，标志着德崇富南运河计划正式启动。
据悉，该项目全长共计180公里，起点为柬埔寨中部地区，终点为沿海的西哈努克港经济特区，建成后，吨位在3000吨以下的货船均可通行，能够为柬埔寨国内的经济贸易活动，提供极大的便利。
另外，在合作方式上，中国也并未做到完全垄断。
中国路桥集团对此项目的投资金额高达17亿美元，负责项目前40-50年的运营和维护，时间过后，该项目的管辖权就将归还给柬埔寨一方，充分保障了柬埔寨的国家权益。
看到中柬即将广泛开展合作，越南也顿时着急了起来，他们不惜通过诽谤柬埔寨的方式来反对中国，试图遏制双方的合作势头，好在这些流言蜚语，都已经被洪森一一驳斥了。
今年4月洪森对该运河的积极宣传，证明了柬埔寨政府对这一运河工程的重视程度。
随着铁路与运河工程的相继开工，整个东南亚地区的交通网，即将正式完成闭环，而此前待价而沽的越南则将被边缘化。
一直以“世界工厂”自诩的越南，距离大国之梦的实现，似乎已然越来越远。
结语
海纳百川，有容乃大。
越南为了一己私利而放缓修建铁路的步伐，其行为与强国的担当背道而驰，注定要落得个被边缘化的结局。
柬埔寨放弃等待越南和泰国，积极与中国进行合作，这一决定无疑是非常明智的，随着运河的打通和铁路的贯通，相信柬埔寨的经济必将因此而腾飞，民生福祉也将得到充分的保障。
参考文献：
1、梁薇.柬埔寨2023年回顾与2024年展望.东南亚纵横. 2024(02)
2、杨一.中柬经贸务实合作成果丰硕.人民日报
3、张蜜.中国参与泛亚铁路项目建设模式研究.广西大学
4、张子生.柬埔寨洪玛奈政府新气象.世界知识. 2024(08)