文︱邓飞

今年的“全民国家安全教育日”别具意义,除了今年是国家领导人提出“总体国家安全观”的十周年,更加是香港完成《基本法》第23条立法后的首个“全民国家安全教育日”,对香港而言,意义重大。

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回顾过去,由“反修例”发展到“反送中”,暴力不断升级,歪理不断荼毒年轻一代,为香港带来了巨大的惨痛经历。笔者在立法会曾经指出,在过去的巨大惨痛经历之中,竟然有老师和学生参与其中,令到任何有良知和爱国爱港情怀的教育工作者,都会为此而深感痛心。

23条立法既是香港的宪制责任,尽快立法已是全社会共识,有法理有情理。加上2020年中央出手止暴制乱,正如中联办主任郑雁雄指出,“香港国安法与维护国家安全条例双立法、香港维护国家安全委员会与中央驻港国安公署双机制双双到位”,为维护国家安全筑起了“铜墙铁壁”,标志着香港法治步入体系完善、效能可靠的新阶段。

未来,笔者认为需要朝两大方向发展,一是教育,另一是经济。在教育方面,法律和教育这两者在共建社会和谐方面,从来都是相互辅翼,缺一不可。律法之严明,好比风霜,不容徇私,规矩分明。品德之教化,则同雨露,春风化雨,润物无声。所以,每年的“全民国家安全教育日”深切地提醒我们,要时刻警惕危害国家安全的风险是真实存在的,教育工作必须细意地、持续地进行,逐步为全社会尤其是青年人建立保护国家安全的自觉意识,学校教育固然重要,公众教育亦不容忽视。

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在经济方面,香港已经内耗太久,必须急起直追。对内要解决诸如房屋等议题,与此同时,香港也要抓住新机遇,在“十四五”规划中有关香港“八大中心”的建设,必须好好落实。中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙今日(15日)在“全民国家安全教育日”开幕礼上,透过视频连线致辞时指出,“香港拥有的全球之最不胜枚举,这些独特地位和优势是香港发展历史进程中形成的,是香港的核心竞争力和赖以成功的重要元素,实现由治及兴,就是把香港的独特优势和地位巩固好、发挥好,进一步提升国际竞争力”。

事实上,立法会最近正在讨论国际调解院和国际法律人才培训学院落户香港事宜,这是一个很大的荣耀。我们都知道,新加坡是亚洲最先成立国际调解中心的地方,主要处理商事法或私法。香港现在筹备的国际调解院,则主要处理国际公法,例如领土领海的冲突争端。因此可以说,最具国际地位的调解中心将落户香港,其价值不下于联合国机制落户香港,这是一个活生生的例子,显示香港作为亚太地区国际法律及争议解决服务中心的策略性定位,可以充分发挥香港所长,贡献国家所需。

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夏宝龙主任对香港的未来是充满信心的:“香港人总能在危机和变局中抓住机遇,开创新局面,开创一个又一个发展奇迹……有伟大祖国做坚强后盾,有全体港人努力打拼,香港由治及兴前景可期、未来广阔,我们坚信‘新时代列车香港号’的车轮一定会滚滚向前、不可阻挡”。让我们同心协力,推动香港在进入由治及兴的新阶段,对内干好拼经济惠民生的实事,不负市民的期望;对外做好超级联系人,发挥香港所长,贡献国家所需,不负祖国的殷切期许。

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