提起山西,我们就会想起那首脍炙人口的歌曲人《人都说山西好风光》。山西具有悠久的历史和灿烂的文化,晋商在我国的金融发展史上占有重要的地位。新中国成立以后,山西作为我国的资源大省,山西的煤矿资源更是让全国刮目相看。但随着矿业资源的开采逐步进入枯竭期,如何将资源优势转化为产业优势,山西也交出了一份满意的答卷。

山西的经济发展,得益于有一套完善的产业扶持政策和人力资源政策。在今天的话题中,我们重点来介绍山西的独生子女父母奖励扶持政策。由于从公开的渠道要获取比较完善的具体政策难度比较大。在公开的信息中,山西最新修订的《山西省人口和计划生育条例》,对于独生子女父母的奖励规定是比较详细的,条例本身就有一定的操作性。

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《山西省人口和计划生育条例》是山西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2021年9月29日修订通过并公布实施的。条例的第三章都是生育奖励和保障方面的规定,其中对于独生子女父母的奖励主要集中在第三十条到三十七条,篇幅之大,规定的详细程度,都与全国其它省市存在很大的区别。

按照该条例的规定,在国家提倡一对夫妻只生育一个子女期间,自愿终身只生育或者依法只收养一个子女的夫妻,领取《独生子女父母光荣证》的,农村户口的独生子女父母,从办理独生子女父母光荣证开始到60周岁为止,夫妻双方按月领取不低于50元的奖励费。

如果是城镇户籍的独生子女父母,从办理独生子女父母光荣证开始,到独生子女14周岁为止,夫妻双方每月领取不低于50元的独生子女奖励费。

山西的这一条规定力度是非常大的,特别是对于农村户籍独生女父母领取独生子女奖励费的时间是到60周岁为止,这样的规定放眼全国也只有山西一家,全国再也没有第二家。可见山西的政策是重点向农村独生子女父母倾斜。

虽然农村独生子女父母领取独生子女奖励的时间是到60周岁,从表面上好像城市的独生子女父母吃亏了。但好戏还在后面,对于城市的职工退休后,还有一笔一次性的奖励经费。那就是在办理退休时,由所在单位按照上年度在岗职工平均工资收入的30%给予一次性奖励。

例如,当年的在岗职职工工资如果是5万元,那么30%的一次性奖励就是1.5万元,这个力度还是比较大的。但这个规定中,由于奖励经费是由原单位支付,机关事业单位工作人员的支付起来比较顺畅,单位可以纳入支出预算之中;国有企业的职工也好办,毕竟国有企业的法律法规和政策意识比较强。

最麻烦的可能还是在民营企业工作的职工,民营企业的老板愿不愿意掏这笔钱难度比较大,有可能会有好政策得不到贯彻落实的问题,或是出现执行难的问题。

除了独生子女父母的奖励规定以外,《山西人口和计划生育条例》中还有一些特别扶助政策。比如按照当时的政策符合生育二胎的条件,但自愿终身只生育一个子女的,只要领取了独生子女父母光荣证,还可以额外获得1000元到3000元的一次性奖励,夫妻双方均为农村户籍的,可以获得不低于5000元的一次性奖励。

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再比如,在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,独生子女死亡或者被依法鉴定为二级以上残疾的,按照不低于5000元的标准给予一次性补助;独生子女死亡或者被依法鉴定为三级以上残疾,从女方满49周岁起,分别给予每人每月不低于650元、550元的特别扶助金。

夫妻双方均为农业人口,在国家提倡一对夫妻生育两个子女之前只有生育一个子女,或是只有两个女孩的,从60周岁起由人民政府给予每人每月不低于80元的奖励扶助金。这个规定基本上是全国统一的大政策,几乎每个地方都有。

综上所述,山西的独生子女父母奖励扶持政策主要体现在《山西省人口和计划生育条例》之中,具体规定的文件,主要是中共山西省委 、山西省人民政府贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的实施意见中。具体申请事宜可以到当地社区、村委会咨询。