作为整个珠海的空间所在,潜力所在,希望所在,珠海金湾要如何实现担当作为、加快发展?

4月19日,中国共产党珠海市金湾区第五届委员会第七次全体会议召开,系统回答了这一新发展阶段的命题。

——拼产业、拼投资、拼招商、拼服务,主动适应新一轮科技革命和产业变革;

——瞄准融入服务粤港澳大湾区探索不多、产业集群效应不强、区域辐射带动能力不足等问题,在找准差距中缩短差距,在对标一流中赶超一流;

——努力使金湾区成为珠海工业蓬勃发展的增长极,培育发展新质生产力的示范区,切实为珠海实现跨越式发展挑大梁、扛重责、挺脊梁。

“本次全会最主要的目的要求,就是要让广大干部担当责任、振奋精神,实现金湾的加快发展。”会上,金湾区委书记梁耀斌简明扼要地表示,要找准省委赋予珠海的城市定位,立足金湾能力责任,明确金湾任务目标,共同撑起珠江口西岸城市发展的战略大格局。

到“十五五”末,金湾在全市战略工作布局当中的目标地位进一步被明确——

GDP超2000亿元,规上工业总产值超过6000亿元,迈入全国一流强区行列,成为珠海向全国全世界展现中国式现代化成就的窗口

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蓝图已经绘就,当前最重要、最紧迫的任务,就是要见行动、出成效。金湾区明确提出,要率先在2024年向迈过千亿GDP的门槛发起冲击。

这也是金湾首次就“千亿大区”定下任务表,迅速落实省委、市委相关部署,以起步就是冲刺的姿态,奋力在“十四五”末交出亮眼答卷,为接下来“十五五”的城市跃升关键期打下坚实基础。

金湾要求广大干部,要真正做到担得起责任,顶得住压力,拼得出血性。在全区大力营造为担当者担当,让有为者有位的浓厚氛围。切实为负责者负责,为干事者撑腰,鼓励广大干部心无旁骛干事创业,奋发有为抓好落实。

苦干实干,久久为功,以锲而不舍的量变,实现水滴石穿的质变。

大力培育前沿产业生态

新质生产力是当下被反复提及的关键热词。如何加快发展新质生产力,金湾区委五届七次全会进行了阐释并明确了下一步工作方向。

新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。

全会提出,要加快发展新质生产力,强化高水平科技创新支撑,加快构建现代化产业体系,持续优化营商环境,以产业科技互促双强促进生产力不断向新的质态跃升,奋力打造成为粤港澳大湾区有重要影响力的大型产业集聚区。

在金湾区副区长敖炜看来,新质生产力是新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力,是经济高质量发展的有力增长点。

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“对此,金湾区必须要抢抓新质生产力的发展机遇,大力培育前沿产业生态,不断增强产业综合实力。”

敖炜表示,其中的关键所在,是要持续强化科技创新水平,为发展新质生产力提供核心动力。同时,要在人才积累和基础设施建设上为发展新质生产力提供有力的支持和坚实的保障。

如加大政策支持力度,大力建设金湾大学科技园等科技创新载体,鼓励企业、高校和研究机构开展联合攻关,推动科技成果在生产领域广泛应用,转化为现实生产力的效率。同时,支持企业开展技术改造,推动产业向高技术、高附加值、低能耗方向转型,加快传统产业的智能化、绿色化改造,提高产业整体竞争力。

此外,要加大对高水平人才培育力度,鼓励企业用好人才政策引进高端人才,提高企业竞争力,提升全区产业人才积累。通过完善包括信息基础设施在内的建设,推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合。

在未来,坚持实体经济为本、制造业当家的金湾,将进一步瞄准科技“最前沿”、勇闯创新“无人区”,以科技创新引领金湾“5+2+N”特色现代化产业体系建设。让更多创新的点子能够依托金湾的优良产业生态、完整配套,快速转变为有市场需求的创新产品。

当好珠海向西发展的核心引擎

作为珠海西部城市中心的金湾,在全省全市的战略布局中处何定位?又将向哪些目标奋发挺进?

省委常委会明确指出,珠海西部地区是城市功能再造和城市能级量级提升的主战场;市委九届七次全会也强调,要高标准规划建设西部城市中心、产业中心和综合服务中心。

金湾作为珠海新一轮空间发展的重点,是奋力打造粤港澳大湾区重要增长极、珠江口西岸核心城市的关键,肩负起打造中国式现代化城市样板、珠海现代化建设先行示范区的责任。而西部城市中心作为西部核心,是珠海向西发展的核心引擎,肩负着引领城市高品质生活的使命。

“目前金湾区已启动西部城市中心市政基础设施建设工作,呈祥路延长段、金高路、滨河路等首批道路工程项目已经开始施工。接下来,将会根据片区城市设计及控规成果加快推动市政基础设施和公共服务设施成体系建设。”航空新城办主任周正表示。

按照计划,接下来金湾将主要从三大方面着手,加快建设珠海西部城市中心。

坚持规划引领,优化城市空间格局。

目前,由珠海市自然资源部门牵头的西部城市中心城市设计及控规修编正在开展。聚焦“城市形态高级化、城市活力多元化”的未来城市建设要求,充分考虑西部城市中心的城市职能和区域职能。

下一步,金湾将以珠海市总体规划、金湾区分区规划等上位规划为引领,从综合交通、基础设施、产业空间、公共服务、生态环境等多维度着手,对西部城市中心空间格局进行整体谋划。

具体来看,将布局更多市级公共服务设施,如交通枢纽、体育中心、妇女儿童活动中心等,让西部城市中心在现有城市建设的基础上形成更趋合理的城市空间结构和功能布局,提升城市能级量级。

坚持民生优先,提升城市功能品质。

城市是人民的城市,人民城市为人民。聚焦人民群众对高品质生活的需要,促进城市功能品质提升,金湾责无旁贷。

一方面,充分考虑人的生活、就业、创新、文娱等多元需求,在西部城市中心创新打造产城融合、功能融合、职住平衡的高品质宜居宜业宜创空间,提升城市内涵。另一方面,着眼市级综合服务中心建设、公共服务均等布局、社区配套完善、智慧城市建设、治理水平提升等目标任务持续发力,兼顾颜值气质,打造民生样板,提升城市温度。

坚持生态优先,擦亮城市鲜明底色。

立足金湾“风景区中的城市”定位,充分保护和利用好金湾蓝绿交织、水网纵横、山体环绕的绿色生态环境,打造城市融在绿中、融在风景中的西部城市中心。

将生态景观渗透到城市空间中,结合泥湾门水道、中心河湿地公园、金山公园、金湖公园、社区公园等打造多层次、网络化、点线面结合的城市生态绿地系统。

将滨海岸线空间融合到城市空间中,用好滨海岸线资源,通过滨河绿地、绿化廊道、天桥、广场等联通滨海空间,提升滨海空间的公共性和可达性,塑造陆海相融的滨海景观风貌。

将韧性安全嵌入到城市空间中,在防洪排涝设施的基础上,构建完整的河道生态系统,保障城市特有的生态格局,整合防灾系统,增强防灾能力。

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打造港澳居民北上“青睐之地”“人气之城”

毗邻港澳,联通湾区。作为珠江口西岸“几何中心”和大湾区“向西第一站”,金湾区位优势明显。

如何在紧密融入“大桥功能服务区”建设,加快打造港澳居民宜居宜业环境,在深化港澳联动合作助力做大做强“澳珠”极点中体现新作为,金湾提出要向陆地延伸、向空天探索、向全球迈进。

金湾区发展和改革局局长黄锐表示,在下一步工作中,金湾将全力推动落实“创新产业合作模式,营造趋同澳门的宜居宜业环境”和“以现代服务业合作为重点,全面提升珠港合作水平”要求,乘势而上,不断巩固提升综合竞争优势,打造大湾区重要动力源。

特别是紧密融入“大桥功能服务区”,建设港珠澳大桥经贸新通道重要一级,对金湾来说是一个重要契机。

黄锐表示,要加强交通基础设施互联互通,推动黄茅海跨海通道年内通车,畅通港珠澳大桥—洪鹤大桥—鹤港高速—黄茅海跨海大通道,打造联动港澳的区域综合交通枢纽。

同时,紧抓“经珠港飞”重大机遇,进一步深化与香港国际机场的合作。预计珠海空港国际智慧物流园上半年投产运营,将推动在园内建立海关监管仓,优化“珠—港陆空联运”通关模式,争取前置香港国际机场的货物安检、打板业务,为进入内地及出口国际的航空货物提供重要的作业场所,推动进出口货物实现“香港机场—港珠澳大桥—珠海机场—国内腹地”双向流通,打造背靠内地、面向全球的航空物流枢纽。

随着“两车北上”的深入推进,金湾也在谋求打造港澳居民的宜居宜业“青睐之地”和旅游消费“人气之城”。

如强化与港澳在社会保障、医疗、教育、养老等公共服务对接互通,积极引进港澳名中医开诊,推动区内二级以上综合医院积极申报港澳保险机构指定医疗机构,全面提升港澳居民就医便利度;持续引进优质资源开展合作办学,落实港澳子女入学保障;推动金湾颐养园运营“跨境养老”项目,争创五星级养老机构。

为更好地承接港澳服务消费等溢出资源,金湾主动出击,打出文旅组合拳。

如借助金湾艺术中心、珠海海泉湾度假区、珠海太空中心等文娱设施,推进文体旅深度融合,高质量举办2024年粤港澳大湾区“香港赛马会杯”自行车骑行嘉年华(珠海·金湾站)和粤港澳大湾区轮滑大赛(珠海·金湾站)等,促进“一节多办”“一赛多地”常态化联动。

“努力为更多的港澳青年打开了解金湾、认识金湾的流量窗口,吸引港澳青年人才聚集金湾创新创业、成就梦想。”黄锐表示。

南方+记者董谦君

[作者]董谦君

[来源]南方报业传媒集团南方+客户端