□平波台

一体化交通网络初步形成,公共服务便利共享加快推进,世界级产业集群加快打造……近日,长三角一体化发展第二轮“三年行动计划”顺利收官,217项工作任务基本完成。作为习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,以一体化示范区为代表的长三角跨省域交通线、数据网、产业链不断贯通融合,从体制机制上打破地区分割和行政壁垒,推进跨区域共建共享,形成长三角一体化发展强大聚合力。

下好交通“一盘棋”,长三角“快联通”跑出加速度。交通设施是为社会生产和居民生活提供公共服务的先导工程,也是长三角一体化经济布局合理化的前提,健全统一高效的现代化综合交通运输网络,能极大提升长三角区域之间的联通效率。以正在加速建设的沪苏嘉城际铁路为例,这条城际铁路是沪苏浙两省一市推进基础设施互联互通的标志性工程,由上海段、江苏段、浙江段构成,3条线路分别从东、西、南方汇聚而来,两省一市在建设中实现全线系统制式、技术标准、建设时序、贯通运营“四个统一”,成为长三角一体化示范区基础设施规划、建设、运营一体化的探索实践,全线开通后从浙江省嘉兴市嘉善县或江苏省苏州市吴江区到上海虹桥商务区将只需45分钟。截至2023年底,长三角铁路营业里程超过1.4万公里,已拥有高铁达25条,区域内除地处海岛的舟山市外,其余所有地级市都实现动车通达。可以说,轨道上的长三角建设,让城市之间变得更“近”。

织密数据“一张网”,长三角“一窗办”开创新局面。构建高速、移动、安全、泛在的新一代数字基础设施,是着眼未来、实现高效快捷一体化的关键领域。比如,在跨省政务服务中,统一数据标准是“数据‘多跑路’、群众‘少跑腿’”的关键。目前,长三角区域已经建成跨省政务数据共享底座,政务服务“一网通办”已开通跨省通办服务应用173项,推进40类高频电子证照共享互认,各类政务数据共享交换累计达8.94亿条,加速实现各类数据“人畅其行、货畅其流”。从打造长三角异地购房提取住房公积金应用,实现居民异地购房公积金提取零材料、网上办,到开展长三角区域临时居民身份证“跨省通办”,再到率先探索跨省异地就医门诊费用直接结算,身份证、驾驶证、行驶证等37类高频电子证照实现共享互认……数据互通、服务联通让长三角区域内群众办事更便捷。

贯通产业链“一条龙”,长三角“经济圈”增创新优势。长三角地区以4%的国土面积,集聚了全国约17%的人口,创造了全国1/4的经济总量。承载“勇当我国科技和产业创新的开路先锋”使命,长三角一体化发展发挥各地区比较优势,实现产业链更合理分工,让要素在更大范围畅通流动,有利于凝聚更强大的合力,促进高质量发展。比如,作为“新三样”的代表性产品新能源汽车,上海提供由芯片、软件等组成的“大脑”,苏州提供驱动电机、电控系统等动力系统,宁波提供一体化压铸机等,通过产业链协同发展,在长三角的一家新能源汽车整车厂可以在4小时车程内解决所需配套零部件供应,形成了体现现代化产业体系特征的“4小时产业圈”。这背后是从体制机制上打破地区分割和行政壁垒,推进跨区域共建共享、有序推动产业跨区域转移和生产要素合理配置的不懈努力。