直新闻：对美方通过所谓“国安紧急拨款法案”，蔡当局上蹿下跳，台防务部门周日（21日）甚至喊话要和美方商讨如何花钱，您如何看？
特约评论员 管姚：对这场在众院卡壳已久，但又是强行启动的投票，众议长约翰逊被公认是在做一场政治赌博，甚至在法案表决通过后，CNN电视台网站今天的头条分析文章还在强调，Johnson’s position is still far from safe，约翰逊的众议长大位远未稳固。更有媒体调侃，“通过援乌案，这就是约翰逊的‘政治墓志铭’”。诸如格林等共和党强硬派众议员逼宫弹劾，约翰逊像前任麦卡锡一样被轰下去，在国会山分分钟可能上演。
也因此，这次投票涉及中国台湾的法案操弄与权力游戏，尤其值得我们关注并警惕。需要指出的是，这次在众院强行闯关成功的，是总额高达953亿美元的“2024年国安紧急补充拨款法案”，是所谓一揽子法案。顶着党内特朗普阵营的压力搞全院投票，约翰逊做了专门设计，将法案一拆为四，并且又加进涉及强行剥离TikTok的条款，以所谓“21世纪以实力促成和平法案”的马甲做包装，这就设计出了背靠背进行的四轮分项投票。
从投票结果看，第三项表决的所谓“印太安全补充拨款法案”，得票数为385对34，在四轮投票中，赞成议员数最高，反对人数最少。“印太安全补充拨款法案”所涉81亿美元军事安全援助的大项，主要流向中国台湾，因此被不少美媒直接简化为“台湾条款”。
在我看来，最新投票再次见证，国会山这一权力运行潜规则已近公开化：大选年里，展现对华强硬，操弄滥打“台湾牌”，正成为华盛顿的政治正确，成为驴象两党为数不多的“共识性行动”。鉴于参院已在二月间通过同类一揽子法案，众院通过版本将送往参院，与参院版本合并成文，最快将在下周二表决，因为民主党掌控参院，新法案通过是大概率事件，而拜登一定会在第一时间，签字国会递交的法案文本。
这大概是蔡当局有人上蹿下跳兴奋表演的动因所在，这当然构成中美关系的最新挑战事态，是对拜登承诺所谓坚持“一个中国”政策、不支持“台独”的反言与反复，是美方在中国最核心利益上的折腾、挑事与越界。当然，事涉全球最重要双边关系的“第一道红线”问题，中方绝不会听之任之，会以最严肃方式向美方警告：台海和平稳定的最大风险是“台独”，中美关系的最大挑战也是“台独”。下周访华的美国国务卿布林肯，势必会当面迎来中方的严正交涉。
同时，更要在这里告诫岛内防务部门，指望与美方商讨所谓援助基金，那根本是痴人说梦，因为未来法案即便签字落地，同样面对多种不确定性。
直新闻：那么在您看来，美方所谓涉台军援法案会落地实施吗，又面临哪些不确定性？
特约评论员 管姚：最大不确定性，当然来自正在纽约出庭应诉封口费刑事官司的前总统特朗普。《华盛顿邮报》注意到，日语已经出现了一个专门新词，叫“moshi-tora”，转译过来，就是“假如特朗普”。东京政客们操心，假如特朗普胜选，日本怎么办？这实际上是外部世界都在担忧的所谓“特朗普风险”。
正因特朗普此前公开放话，再进白宫后，一天内就可以平息俄乌冲突，但不会再给乌克兰一个子。作为约翰逊妥协交易的一部分，昨天众院表决的援乌法案所涉600亿美元军援中，有100亿美元被列明作为贷款发放，也就是说，乌克兰要还这笔钱，当然法案也列明总统有权在2026年决定，是否对乌豁免偿还。那么问题来了，后年如果真是特朗普在白宫，他会选择豁免吗？下一个问题自然是，特朗普还会爽快向中国台湾撒钱援助，做他早就认定的蚀本交易吗？
那么在拜登任内，又是什么场景呢？我提请台相关部门跳脚表演者们，好好读一读美国《防务新闻》月初的一篇重磅调查，岛内有媒体已翻成中文了，将其归结为美方无人敢答的一个棘手问题，即所谓“太平洋问题：为什么美方对军事威慑中方投入不足？”美报称，众院军事委员会主席索恩贝里四年前提出两大战略追问：美国为防止与中国大陆发生军事冲突，究竟花了多少钱？这些钱是否足够？基于这一战略设计，索恩贝里提出“太平洋威慑计划”，即PDI，相关法案也已在国会通过。但据《防务新闻》的追踪调查，法案落地实施的这几年间，PDI的真实投入即钱的问题，已经成为无人敢答的追问，驴象两党都避之惟恐不及。美报甚至引述美军两任印太司令的一致判断：面对中国大陆，美国在“印太”地区的常规威慑正在减弱。
台防务部门还有人叫嚷要商讨援助事项，纯粹瞎扯淡。在我看来，那不过是制造更多“军售凯子”的画饼。且不说军援还在纸上，就论台当局已经买单的所谓军购案，还有近200亿美元的压单呢。连路透社今天的电稿都在作背景交待，岛内自2022年起，就一直在向美方抱怨，诸如“毒刺”导弹等订购防空武器的交付一拖再拖。对此，台防务部门有商讨权吗，商讨有用吗？
作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员