在外交、军事层面积极靠向美国后,菲律宾政府仍想在经济上左右逢源,试图维持俄罗斯等国的经济联系,并主动向俄罗斯释放了深化经济合作的信号,甚至产生了想借俄罗斯一臂之力,和中国在南海掰手腕的想法。

据俄罗斯媒体报道,日前,菲律宾财政部长雷克托表示,菲律宾想要与俄罗斯建立更加紧密的经济联系,菲方希望俄方能够在基础设施和数字化领域,加大对菲律宾的投资,强调菲方一定会欢迎俄菲关系发展。

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【菲律宾财政部长雷克托主动喊话俄罗斯】

菲律宾政府现在找上俄罗斯,一定程度上是因为双方有着一定的双边合作基础。俄罗斯政府一直想要强化与东南亚各国的合作,维持自身在这一地区的影响力,打破西方制裁封锁,缓解内部的经济发展压力。

早在杜特尔特执政时期,普京政府就与菲方在反恐、贸易投资、核能等领域签署了一系列的双边合作协议。

俄乌冲突爆发后,俄方也一直在尝试维护与菲律宾的关系,避免丧失这一市场。去年12月,俄军舰船还曾到访马尼拉,只是由于俄军舰船抵达时,正好赶上了中菲在仁爱礁等地的海上争端升级,俄方选择了低调处理,没有大张旗鼓地与菲军搞联合演训等行动。

俄方之前的动作,无疑会让小马科斯政府认定,俄方愿意在经济领域与菲律宾进一步深化合作。

【在杜特尔特执政时期,菲方与中俄等国都保持了良好的合作关系】

同时,美国试图以菲律宾为跳板,插手台海、南海与东南亚事务的战略目标,似乎也让小马科斯政府认定,华盛顿不会因为菲方吸引一些俄罗斯投资,就对马尼拉方面有所不满,美国的制裁大棒打不到自己身上。

而在财政部长向俄罗斯释放合作信号之前,菲总统小马科斯亲自访问美国,参加美日菲三方会谈,一面商定了三国将会共同行动,在南海对抗中国,一面与美日政府达成了一系列经济合作协议。

美日将会在基建等领域为菲方提供更多支持,帮助菲方打造“吕宋走廊”,建立半导体等产业链。可以说,小马科斯此次从美日要到了很多好处。

更令外界意想不到的是,在访美回国后,小马科斯又信誓旦旦地保证,美日菲三国的新协议,不会对中国在菲律宾的投资造成影响,似乎是想维持与中国的经济合作关系。

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【小马科斯访问美国与美日达成了一系列合作协议】

菲方目前在经济上来者不拒,想要从各方寻求投资,其实有着多个目的。

首先,最近两年,菲律宾经济发展速度放缓,通货膨胀率飙升,民生问题越发严重,影响到了本届政府的支持率。小马科斯政府需要寻求更多外部支持,来解决经济问题。

原本,中国是菲律宾最大的贸易伙伴,中国企业在菲国内也有不少投资,菲方可以从中国获得一定帮助,但南海局势的恶化,以及菲政府主动暂停在棉兰老铁路等项目上与中国的合作,已经破坏了老杜时代,中菲两国构建起的良好关系,双方深化经济等领域合作的基础已经动摇。

【小马科斯政府主动放弃了在基建领域与中国的诸多合作】

小马科斯现在需要寻找其他国家,帮助解决国内经济问题。美日无疑是最重要的两个国家。但本着“苍蝇再小也是肉”的原则,菲方也不会放弃与俄罗斯等国的合作。

至于说,小马科斯提到的不影响中国投资,则更多地是一种缓兵之计。毕竟,菲方与俄罗斯的合作还没有谈妥,美日两国的投资又需要一定的时间落地。如果中国企业现在就因为美日菲协议,大量退出菲律宾市场,菲国内经济发展问题将会越发严重。

不过,菲方的计策能否取得其想要的效果,还是一个未知数。在南海局势紧张,菲国内舆论与部分民众在对华问题上越发激进后,已经有不少中国企业放缓了在菲投资的步伐,很多之前确定的项目,已经推迟或者取消。

【菲方之前主动叫停了一批中企参与的马尼拉湾填海造陆项目】

美日虽然表面上答应了要投资菲律宾,但此举更多地是为了让菲方接受新的安全合作,进一步将菲律宾绑在自己的战车上。在达成这一目标后,美日两国未必会全心全意帮助菲方完成建设目标。

而且,菲律宾国内的基础设施建设不足、政府行政效率低下、社会治安较差、地方政治势力与中央政府斗争等问题,造成了该国营商环境不佳,对外国企业进入菲律宾投资产生负面影响。

以杜特尔特家族、小马科斯家族为首的两大政治势力,在政坛的争权夺利,更是进一步加大了菲国内局势的不稳定性。

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【政坛内斗等因素,造成了菲国内营商环境不佳】

在此情况下,俄罗斯等国政府和企业,必然会在进入菲律宾投资一事上保持谨慎。

最后总结一下,小马科斯等人出于家族利益的考虑,在完全掌权后便急于调整菲律宾地缘外交战略的举动,破坏了原有的对外经济合作基础,且没有及时完成调整,构建新的合作体系,进而影响了本国的发展。

马尼拉方面现在只能病急乱投医,寻找一切可能的外部帮助,但在看到中国的遭遇后,本身就面临着一堆烂摊子的俄罗斯,一不会有太强的意愿,二也没有足够的余力,冒着这么大的地缘风险去给菲律宾投钱。